二、兩岸貨幣清算機制的內容

　　兩岸貨幣清算機制是兩岸貨幣管理機構對兩岸金融機構間本幣業務往來所做的針對債權債務關系進行計算和結清的方式與途徑的制度安排。主要內容包括確定貨幣清算機構、規范業務內容、確立監管合作機制等。

　　第一，在確定貨幣清算機構方面，兩岸同意各自選擇一家貨幣清算機構，為對方開展本方貨幣業務提供結算及清算服務，貨幣清算機構可依照兩岸相關監管法規辦理兩岸貨幣的現鈔調運。

　　第二，在規范業務內容方面，兩岸同意雙方貨幣用于商品、服務和投資等經貿活動的結算與支付。兩岸金融機構可互開相應幣種代理賬戶，辦理多種形式結算業務，也可辦理兩岸法規許可的其他業務。從避免對新臺幣管理造成沖擊以及雙方貨幣的現實需求等方面考慮，兩岸貨幣清算采取“非對稱式”開放架構：臺灣境內的人民幣清算行將經營存款、放款、匯款等各類人民幣業務，大陸境內的新臺幣清算行僅經營現鈔兌換。

　　第三，在確立監管合作機制方面，明確了兩岸監管合作的相關機制，包括對貨幣清算機構的要求、訊息交換、保密要求、業務檢查、風險處置、聯系機制等。

　　三、兩岸貨幣清算機制的影響

　　兩岸貨幣清算機制的建立為實現兩岸貿易和投資使用本幣結算掃除了障礙，有助于降低兩岸民眾和企業在匯款、貿易和投資等方面的交易和結算成本，減少匯率風險，為兩岸經貿往來提供便利。臺灣人民幣業務的開放與發展也將為臺灣金融業帶來新的業務增長點，拓寬臺灣民眾和企業的投資領域。

　　第一，對兩岸金融機構的影響。兩岸金融機構可按照本地法規開展人民幣業務，也可以陸續推出以人民幣計價的有價證券商品。尤其對臺灣金融機構而言是很大的利基。根據香港經驗，香港人民幣存款占總存款量的十分之一，臺灣目前存款規模約31萬億元新臺幣，貨幣清算機制建立后，臺灣金融行庫人民幣存款可能超過3萬億元新臺幣，換算成人民幣約6000多億元，再加衍生的各種理財商品，人民幣業務對臺灣金融機構相當“有利可圖”。

　　第二，對兩岸企業的影響。兩岸企業可以從事人民幣帳戶開設、存款、貸款、匯款及貿易投資等，兩岸經貿活動可使用的幣別增加，廠商資金調度靈活性因此得到提升。

　　第三，對兩岸民眾的影響。兩岸民眾旅游、留學或經商可隨時直接通匯，且有機會享受人民幣存款和理財投資的好處。

　　第四，對兩岸經濟交流的影響。兩岸經濟往來直接以人民幣結算大約可降低成本1%-3%，以去年兩岸進出口金額1693億美元計算，可幫企業省下100-400億元人民幣，從而促使廠商資金調度更加靈活，匯兌風險也能相對降低。

　　第五，對臺灣當局金融政策的影響。有助臺灣當局推動發展年初提出的“兩岸特色金融業務”計劃，包括金融機構辦理人民幣業務、發行人民幣債券及提供人民幣計價商品等。更重要的是，有利于臺灣發展人民幣離岸市場。隨著人民幣在國際貨幣體系中的地位日益提高，國際貨幣呈現美元、歐元、人民幣三足鼎立的態勢，全球各主要區域金融中心均看好人民幣開放后的巨大商機與投資機會，紛紛表態積極爭取設立人民幣離岸中心的機會。2009年7月香港通過人民幣跨境貿易結算開始發展離岸人民幣業務，至今已成為全球規模最大、最具影響力的離岸人民幣業務樞紐，在人民幣儲備貨幣上建成最大的離岸人民幣資金池。2011年11月香港離岸人民幣存款規模一度突破人民幣6,000億元，并且擁有多元發債機構，提供豐富且活躍的人民幣相關理財產品。除了香港成功取得第1個人民幣離岸中心外，鄰近的全球貨幣主要交易中心新加坡，以及區位條件優越的老牌金融中心倫敦也在積極規劃爭取成為另一個人民幣離岸中心。臺灣擁有在語言、文化以及兩岸經貿密切、大陸臺商眾多的絕對優勢，加之此時與大陸貨幣清算機制的建立，應該也有機會爭取成為第二個人民幣離岸中心。