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        國際油價跌破80美元 我國能源改革迎良機

        時間:2008-10-13 15:54   來源:上海證券報
          國際油價10月10日跌破80美元關口,到當天收盤時,紐約商品交易所11月份交貨的輕質原油期貨價格下跌8.89美元,收于每桶77.70美元,創13個月來新低。中國能源網副總裁韓曉平對上海證券報表示,考慮到美元貶值的因素,現在的國際原油價格實際上已經很低了,大約相當于去年50美元的低位。


            中國石油專家咨詢中心專家委員會副主任朱秉剛在接受采訪時表示,在目前情況下,由于國際原油價格的低位和CPI目前的狀況,小步上調成品油價格、理順成品油價格機制正是良機。
            
            成品油價格可適當上調了


            “目前中國50%以上的原油要靠進口,今年國內產量預計為1.87億噸,其中商品油1.8億噸,進口量要達到2億噸,”朱秉剛說,“一直以來因害怕CPI過高而控制成品油價格,導致煉油廠大幅虧損,好多地方煉廠基本已經停產,這樣長時間下去負面影響很大,中國成品油價格過低,很難達到控制石油消耗增長過快的局面,而且,前一段部分地方已經發生走私的現象,即國內向海外走私成品油!


            他說,現在國際原油價格下跌,煉油廠虧損大幅減少,而且CPI也較低,為我們理順價格機制提供好的時機。


            “不過,提多少要慎重,CPI畢竟才降了一些,小步上調是可以的,如果調得太快會給農業等用油行業帶來問題,可以在CPI允許的情況下可以提高5%至10%,把成品油價格倒掛的矛盾減緩!敝毂鼊傉f。
            
            燃油稅政策可伺機出臺


            朱秉剛特別提出應該適時出臺燃油稅政策!拔覀兊某善酚蛢r格比起歐洲連一半都不到,這主要是因為他們的燃油稅比較高,燃油稅作為一個調節方法,當原油價格過高時可調低,保持成品油價格的穩定,因此,我國應該推出燃油稅政策,”他說,“但在原油價格高的時候會比較難出臺,等到原油價格降到50美元的時候就可以出臺了!


            對于下一步國際原油價格的走勢,他認為,這次下降是金融危機帶來的正面影響,下一步原油價格還可能下跌,因為世界經濟會逐漸衰退,石油消耗會降下來,期貨市場炒作基金也在退出,石油生產成本不高,供求也基本平衡。
            
            理順油價還不是問題關鍵


            不過,韓曉平則認為,問題關鍵不在于理順油價的問題,而在于創造一個公平的交易市場,解放更多的交易主體,使之能夠參與交易,讓大的終端主體能夠參與成品油期貨交易,比如鐵道部、各大航空公司。


            “我們需要一個平臺讓終端主體參與交易,讓買賣雙方自己來配置資源,在沒有充分競爭的條件下,讓兩大公司自己決定價格是一場災難!彼f。


            “問題關鍵在于改革如何推進,政府必須超脫于利益主體之外才能進行有效的制度設計,”他認為,“很多國家的改革起始于能源改革,F在是我們進行能源改革的良好機遇,必須抓住,抓住的關鍵是改革要啟動,煤電油氣熱的問題其實都是改革的問題! (葉勇)

        編輯:胡珊珊

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