新日本失業率一直維持在5％左右，成為困擾日本經濟增長的一個重要因素。為此，日本政府在8月底制定的經濟對策最新方針中，再次把改善就業環境、增加就業作為重點課題，擬采取進一步措施。
金融危機發生后，日本政府在出臺的一系列經濟對策中，均將穩定和增加就業列為重要課題。但由于日本存在結構性問題，即經濟增長主要靠外需拉動，日本企業在海外與中韓企業競爭的過程中，把抑制雇傭、減少人員費用開支當作削減成本、提高競爭力的主要手段，導致日本國內雇傭環境惡化、失業率長期居高不下。
從今年8月份開始，由于市場擔心美國經濟減速，外匯市場美元疲軟，日元對美元匯率一直保持在85比1的高位，這給日本企業帶來巨大壓力，很多制造業企業考慮擴大海外生產比例和將生產基地轉移到海外，從而進一步加劇了就業惡化的趨勢。
日本政府新擬議的就業對策主要包括以下幾個方面：一是擴充新畢業生就職支援項目，向雇傭應屆畢業生的企業提供獎勵，并將“體驗就職項目”的對象擴大到畢業三年以內的往屆生。二是建立政府補貼制度，對在日本國內建設與環保產業相關的生產基地的企業提供補助，以促進國內投資，增加就業崗位。三是推進育兒、醫療及護理等領域的雇傭戰略。四是延長即將于今年年底到期的家電環保積分制度和住宅版環保積分制度，進一步刺激消費以期形成就業增加、收入上升、消費恢復的良性循環。五是在地方實施抗震、抗洪等為主的地域防災對策，擴大地方就業。六是對中小企業實施援助，鼓勵它們穩定雇傭。此外，日本政府還將修改勞動派遣法，原則禁止制造業等行業使用派遣性員工，以此來擴大正式員工的雇傭規模，穩定就業的同時增加員工收入，以促進消費。
據悉，具體的政策措施將在今年9月份出臺。(劉浩遠)
