以人民幣跨境貿易結算為例,在港建立離岸人民幣金融市場,上海建立人民幣在岸市場,對于人民幣走出去會發揮積極的推動作用。上海應注重建設好在岸金融市場體系,逐步擴大跨境貿易人民幣結算試點的范圍,加快建設人民幣跨境支付的清算體系,有序推進金融市場和金融機構的對外開放等。
同時上海發展人民幣在岸市場、推動人民幣“走出去”也有利于夯實上海國際金融中心的基礎。因此上海應該優先發展人民幣在岸市場,香港發展人民幣離岸中心,二者相互配合、相互協調,共同為人民幣走出去和人民幣回流服務,促進人民幣國際化的發展和上海國際金融中心的建設。
銀行間債券市場和銀行間外匯市場應對人民幣回流開放
隨著人民幣走出去規模增大,其他國家儲備人民幣資產會不斷增加,多余的人民幣資產必須要尋求投資場所,我國的金融市場必須對這些國家的人民幣資產開放,這樣才有利于進一步推動人民幣的區域化或國際化。
筆者認為:一方面,中國的銀行在外的分支機構應該吸納該國的人民幣資金存款,為該國人民幣資金提供存放和投資渠道;另一方面,國內的金融市場應該逐步對國外的人民幣資金回流開放。
從美元的國際化來看,其他國家聚集了大量的美元資產,如石油美元、歐洲美元和亞洲美元,這些美元資產等又會回流到美國,而這些資金的回流主要是投資在美國的金融市場上,更多的是投資在美國的國債市場上。
我國銀行間債券市場也應該為人民幣資金回流服務,中國人民銀行8月16日發布了《關于境外人民幣清算行等三類機構運用人民幣投資銀行間債券市場試點有關事宜的通知》,允許香港、澳門地區人民幣業務清算行、跨境貿易人民幣結算境外參加銀行和境外中央銀行或貨幣當局進入銀行間債券市場投資試點。
這意味著境外人民幣資金可以回流國內,投資銀行間債券市場,增加了人民幣回流的渠道,境內外人民幣資金流動更加順暢,也有利于人民幣成為其他國家的儲備貨幣,強化了人民幣的國際功能。
此外,在人民幣不能夠自由兌換的情況下,我國也應該適度開放銀行間外匯市場,可以允許一定比例的境外人民幣在我國購買美元等外匯資產,擴大人民幣的影響。如2009年中國以人民幣購買500億美元IMF債券,IMF獲得人民幣資金,要把這些資金貸給國際收支困難的國家或匯率貶值的國家,這些國家獲得人民幣資金,可以緩解本國國際收支的壓力。
同時隨著貨幣互換的國家和規模的擴大,貨幣互換的國家持有的人民幣也會增加,可能也面臨外匯資產需求的變化。筆者認為目前我國外匯儲備規模較大,應該為人民幣走出去服務,如果對方國央行或有關機構提出要求,可以允許一定額度的人民幣在我國銀行間外匯市場兌換成美元資產等,進一步為人民幣走出去創造條件。(作者單位:復旦大學國際金融系 陸前進)