-專家看法
“人口紅利”消失并不可怕,可怕的是依賴這樣的“紅利”
人才紅利 希望所在
如何恰當看待“人口紅利”的消失?華南師范大學人力資源研究所博導諶新民教授、廣東省社科院社會學與人口學研究所鄭梓楨研究員等專家有各自的看法———
人口只是影響經濟的一種因素
“關鍵是要全面地看待‘人口紅利’理論!敝R新民分析,應該說,“人口紅利”理論簡明地指出了過去30年中,充足、廉價的勞動力對我國經濟增長中的突出作用,珠三角更是一個典型。這一理論還明確地預測,這種依賴廉價勞動力的傳統粗放式增長模式必將而且很快會走到盡頭,這無疑給人們敲響了警鐘。從這些角度看,“人口紅利”理論是有積極意義的。
但諶新民同時指出,“人口紅利”理論的不足之處也顯而易見:同樣是發展中國家,同樣具有人口優勢,但經濟發展差異卻很大。同樣是中國,過去人口壓力沉重,但30年的改革開放卻能將人口壓力轉化為人口優勢。這說明,人口結構優勢只是推動經濟增長的一種因素。
具體到中國“世界工廠”地位會否喪失、經濟增長會否大受影響等問題,諶新民認為,首先,“人口紅利”理論是假定農村富余勞動力轉移不存在障礙。實際上,目前“招工難”除了人口年齡變化因素,還在于因技能低等原因大量的農村富余勞動力難以轉移,普工供給趕不上需求增長,是結構性的,實際就業壓力仍大。通過加強培訓提高技能,以及勞動密集型產業梯度轉移,消除這些障礙因素,仍然有大量的“人口紅利”可以挖掘。其次,“人口紅利”理論沒有考慮到產業升級、技術進步和人口素質的因素。只依賴廉價勞動力的“人口紅利”、只滿足于低附加值產品的“世界工廠”,從來都不是中國發展競爭力的方向。近年來廣東大力推進產業和勞動力“雙轉移”,實際就是針對相關問題的癥結而采取的措施。
實現變“人口紅利”為“人才紅利”的目標,是完全可能的。