中新社上海12月2日電 中共上海市委2日全文公布關于制定上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。建議認為，“十二五”時期上海面臨重大機遇和嚴峻挑戰，上海發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。
建議提出，根據國家對上海的戰略定位和要求，到2020年上海要基本建成與中國經濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經濟、金融、貿易、航運中心，基本建成經濟繁榮、社會和諧、環境優美的社會主義現代化國際大都市，為建設具有較強國際競爭力的長三角世界級城市群作出貢獻。
“十二五”時期上海經濟社會發展的主要目標包括：經濟發展質量和效益明顯改善，服務經濟為主的產業結構基本形成，上海生產總值年均增長率預期為8%左右，第三產業增加值占生產總值比重達到65%左右；單位土地產出率和全社會勞動生產率進一步提高；全社會研發支出占GDP3.3%左右；“四個中心”核心功能初步形成；城市信息化整體水平邁入國際先進行列；城鄉居民收入持續穩定增長；覆蓋城市居民的公共服務體系和社保體系不斷完善；人民群眾獲得更優質多樣公平的受教育機會；誠信體系建設取得新突破；努力使上海成為最安全的大都市之一；開放型經濟和城市國際化程度達到新水平等。
在外界關注的“四個中心”建設上，建議中明確了以人民幣國際地位提升為契機，推動國際金融中心建設取得新突破；顯著增強國際航運中心資源配置能力，大力發展水水中轉等多式聯運，加強航空等綜合交通樞紐功能建設，加快建設國際郵輪母港；以提高市場開放程度和貿易便利化水平為著力點，健全現代市場體系，加快將上海建成具有國際國內市場資源配置功能、與中國經濟貿易國際地位相匹配的國際貿易中心等。
