西藏自治區黨委、政府日前出臺《關于推進非公有制經濟跨越式發展的意見》，提出了支持非公有制經濟發展的一系列特殊政策。意見規定，從2012年1月1日起，在西藏注冊登記個體工商戶、非公有制企業以及變更注冊登記，將免繳登記類、證照類行政事業性收費，實現“零成本”注冊。
根據意見，西藏將按照“非禁即許，非限即準，寬進嚴管，強化服務”的原則，拓寬非公有制經濟的市場準入條件，明確除國家明令禁止的外，在經營領域和市場準入上實行“一視同仁”和“公平準入”政策。意見同時指出，非公有制經濟在投資領域、組織形式及經營方式、前置審批限制、注冊條件、出資方式、投資人資格等方面將得到進一步放寬。
針對企業注冊，意見提出，非公有制經濟企業在藏注冊資金可在3年、5年內分期到位，首期支付10%注冊資本即可注冊登記。同時，還鼓勵非公有制經濟進入公用事業、社會事業、特色優勢產業、金融服務等領域。
根據意見表明，西藏非公有制經濟組織2015年要達到15萬家，經濟總量超過460億元人民幣；2020年要達到22萬家，經濟總量超過920億元人民幣。
此前，西藏自治區黨委書記陳全國提出了發展西藏非公有制經濟要“放心放開放寬放膽放手”的“五放”主張，全面為非公有制經濟“松綁”。（記者 索朗達杰）
