福建省建設海峽西岸經濟區綱要
——增創改革開放新優勢。社會主義市場經濟體制更加完善，重點領域和薄弱環節改革取得突破，率先建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制；創新型省份基本建成；對外開放水平明顯提高，區域合作不斷拓展，服務中西部和周邊地區發展新的對外開放綜合通道形成并不斷完善。
——推動閩臺交流合作新拓展。閩臺“五緣”優勢充分發揮，“六求”作為進一步拓展，對臺先行先試政策在福建得到有效落實，海峽西岸經濟區在促進兩岸人民交流合作的前沿平臺作用更加凸顯，成為兩岸經貿合作的緊密區域、兩岸直接往來的綜合樞紐和兩岸文化交流的重要基地。
——開創統籌協調發展新局面。生產力布局進一步優化，地區間基本公共服務水平和居民人均收入水平差距縮小，以工促農、以城帶鄉的良性互動機制基本形成。生態省建設不斷取得新成效，資源利用效率明顯提高，生態環境優美，可持續發展能力顯著增強，生態文明建設位居全國前列。
——形成科學合理的主體功能區新布局。海峽西岸經濟區作為全國主體功能區的重點開發區域地位凸顯，新型工業化和城市化有效推進，海峽西岸產業群、城市群、港口群發展壯大。以優化開發和重點開發區域為主體的經濟布局和城市化格局基本形成，以限制開發和禁止開發區域為主體的生態保護有效實施，與資源環境承載能力相適應、開發與保護并重、科學合理的主體功能區布局全面形成。
——促進文化建設新發展。文化強省建設加快推進，文化事業和文化產業繁榮發展，形成公共文化服務體系健全完善、文化產品健康豐富、文化設施先進配套、文化市場繁榮有序、區域文化特色鮮明、文化產業優勢明顯和群眾文化豐富多彩的文化發展新格局。
——構建和諧社會取得新成就。社會主義和諧社會建設取得新突破，形成比較完善的現代國民教育體系和終身教育體系，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高；建立比較完善的全民健身和醫療衛生、覆蓋城鄉居民的社會保障體系，收入分配更加合理，社會就業更加充分，人均基本公共服務水平進入全國前列，人民安居樂業。
四、發展布局。建設海峽西岸經濟區，各級各部門要準確定位、主動融入，凝聚發展合力，強化大局意識，在主動對接、服務全局、推動先行中作出新貢獻；整合優勢、合理布局，加強資源整合，優化要素配置，在發揮區域優勢、拓展發展空間中展現新格局；外延拓展、內涵深化，創新發展模式，豐富發展內涵，在提高發展質量、推進一體化發展中實現新提升；互動聯動、統籌協調，拓寬合作領域，強化整體推進，在加強區域協調、構建和諧社會中力求新作為，持續基本格局，拓展基本態勢，形成海西整體輻射效應。
1、延伸兩翼、對接兩洲。發展壯大閩東北一翼和閩西南一翼，強化福州省會中心城市重心輻射作用，促進閩東北地區加快發展，推動與長江三角洲的對接；發揮廈門經濟特區龍頭示范作用，加強閩西南區域產業分工協作和市場融合，推動與珠江三角洲的對接。
2、拓展一線、兩岸四地。充分挖掘沿海港口、外向帶動和對臺合作優勢，突破兩點，進一步增強福州、廈門的輻射帶動功能，發揮泉州創業型城市支撐帶動作用和漳州、莆田、寧德拓展一線的骨干作用，促進全省沿海的全面繁榮。依托臺商投資區、海峽兩岸（福建）農業合作試驗區、海峽兩岸（三明）現代林業合作實驗區等載體平臺，不斷拓展閩臺交流合作。全面提升閩港閩澳合作水平。
3、縱深推進、連片發展。發揮三明、南平、龍巖縱深推進的前鋒作用，借助生態、資源、對內聯接等優勢，依托出省快速鐵路和高速公路，山海聯動，東西貫通，不斷向縱深拓展發展空間。積極探索跨省區域協作的新途徑、新機制，密切與周邊及廣大內陸地區的經濟聯系，建立統一有序的市場體系，促進生產要素流動集聚，實現共同發展。
4、和諧平安、服務全局。堅持以人為本，把不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，加快推進社會主義和諧社會建設。積極實施國家區域發展戰略，落實中央對臺方針政策，強化福建對臺獨特地位作用，促進西部開發、中部崛起，在服務全局中實現新作為。
為實現海峽西岸經濟區建設的目標任務，必須緊緊抓住重大歷史機遇，緊緊抓住發展第一要務，凝心聚力、乘勢而上，切實做到：
——堅持“四求先行”。解放思想求先行，著力研究新情況、解決新問題、開拓新局面，堅定不移地推進改革創新，創新理念、創新體制、創新舉措，為科學發展提供強大動力；以人為本求先行，始終明確發展的出發點、落腳點、著力點，以發展的先行來帶動民心的凝聚，以民心的凝聚來推動發展的先行；好字當頭求先行，推動發展中強化好的意識、好的觀念、好的要求、好的標準，更多地關心質量、效益、生態，更多地關心社會事業發展，更多地關心社會穩定、社會管理、社會服務等方面問題，努力在實際工作中運作好、體現好；持續運作求先行，圍繞全局持續運作、準確站位持續運作、依法依規持續運作、注重實效持續運作，以持續運作的實效來保證先行。
——把握“四個重在”。把“重在持續”作為深入貫徹落實科學發展觀的重點，持續發展思路，持續發展舉措，持續發展勢頭，持續風正氣順人和業興的良好趨勢，始終保持海峽西岸經濟區發展的良好態勢；把“重在提升”作為經濟社會發展轉型升級的根本，不斷提升發展理念，提升經濟發展質量，提升對內對外開放水平，提升統籌協調能力，推動海峽西岸經濟區建設進入更高的發展層次；把“重在運作”作為海峽西岸經濟區建設取得實質性成效的關鍵，著力實施項目、品牌、創新和服務帶動，不斷拓展作為空間，確保海峽西岸經濟區建設的總體部署落到實處；把“重在實效”作為推動一切工作的目的，不斷改善民生，促進社會和諧，轉變政府職能，努力實現海峽西岸經濟區建設的目標任務。
——落實“四求作為”。提升思路求作為，著力提升認識、觀念、境界、思路和工作要求，突出解放思想、先行先試，準確站位、融入全局，全面貫徹國務院《意見》，適應時代要求，遵循發展規律，創新體制機制，激發發展活力；精心謀劃求作為，按照高起點、高標準、高水平、高層次的要求，認識優勢、發揮優勢、整合優勢、創造優勢，立足當前、著眼長遠、夯實基礎，在更高的起點上研究、策劃、規劃、部署好海西建設，通過精心運作，推動各項任務的落實，不斷拓展海西效應；突破重點求作為，認識重點、抓住重點，以點帶面、循序漸進，突出中心城市、產業發展、改善民生等重點，在全面推進海西建設中有所突破、有效作為；艱苦奮斗求作為，大力弘揚艱苦奮斗精神，不等不靠、多做少說，鍥而不舍、實干實效，不斷推動海西先行，切實承擔起國家賦予的歷史責任和光榮使命。
——實施“十大舉措”。圍繞海峽西岸經濟區建設的目標任務，扎實實施項目帶動、發展縣域經濟、加快產業集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能、建設海洋經濟強省、建設文化強省、實施品牌帶動和推進國有企業改革發展，在實踐中不斷充實完善發展舉措，強化政策效應，形成推進海峽西岸經濟區建設的強大動力。
——構建“十大支撐體系”。按照海峽西岸經濟區建設的總體部署，持續推進產業發展、城鄉統籌、基礎設施、閩臺合作、擴大開放、改革創新、生態環境、社會事業、人才資源、和諧社會支撐體系建設，不斷完善支撐體系，落實支撐舉措，把建設海峽西岸經濟區的各項任務落到實處。
——持續風正氣順人和業興的良好趨勢。著力營造良好的發展環境和積極向上的社會氛圍，保持良好的精神風貌和推動工作的干勁，鼓勵創新、創造、創業，調動一切積極因素，進一步激發全省人民的創造性，凝聚加快發展的強大合力，推動經濟持續增長、質量效益持續提升、發展環境持續優化、海西效應持續顯現，經濟社會發展保持良好的形勢、趨勢、態勢和氣勢。
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