福建省建設海峽西岸經濟區綱要
三、提升服務業發展水平。堅持市場化、產業化和社會化方向,不斷完善服務業發展政策,加快拓展生產性服務業和充實消費性服務業,加強閩臺服務業合作,大力發展現代物流業、信息服務業、外包服務業、金融業、會展業、商務服務業、旅游業等,提升服務業發展水平,提高服務業在國民經濟中的比重。
拓展生產性服務業。加快發展生產性服務業,推進專業化分工,降低社會交易成本,促進閩臺及區域周邊省市產業結構互動升級。
現代物流業要依托中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,加快建設廈門全國性物流節點城市、福州區域性物流節點城市和泉州、漳州、莆田、寧德、龍巖、三明、南平等地區性物流節點城市以及一批現代物流園區。加快專業批發市場升級改造,在產業集群所在地或中心城市建設一批原材料和產品批發市場。引導傳統運輸、倉儲企業向第三方物流企業轉型,發展一批集運輸、倉儲、配送、信息為一體的物流企業。依托臨港工業、臺資外資企業集中區、大型農產品批發市場和大型運輸、商貿企業,推進物流一體化運作,合作建設物流配送中心及石油、煤炭等一批專業配送中心。加快保稅港區、保稅物流園區等海關特殊監管區域和主要港區、福州和廈門國際機場、國際海運集裝箱中轉站等物流節點的多式聯運物流設施建設,加快發展“鐵公?铡倍嗍铰撨\,推進“電子口岸”和物流技術標準化體系建設,提高國際貨物中轉能力,建設連結海峽兩岸的現代物流中心。
信息服務業要重點發展軟件與系統集成、數字媒體內容、動漫游戲、設計創意、數據加工等數字內容服務業,大力發展嵌入式軟件、動漫網絡游戲、網絡安全、計算機應用系統設計及系統集成等;加快信息技術服務推廣應用,完善和提升信息傳輸網絡,加快發展網絡增值服務;支持信息技術公共服務平臺、軟件產業基地、電子商務基地建設和行業優勢骨干企業發展;加強基礎測繪設施建設,發展地理信息產業。
外包服務業要重點培育一批具有自主知識產權、自主品牌、高增值服務能力的離岸服務外包企業和承接服務外包業務的專業企業,吸引臺灣企業乃至世界跨國公司服務外包轉移。依托福州、廈門國家級軟件園和泉州等有條件的軟件開發基地以及國家級高新技術產業區,重點發展信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和動漫創意產業,大力推進服務外包骨干企業建設,積極打造國家服務外包基地城市、對臺服務外包示范城市和國家軟件出口基地,形成較為完整的國際服務業外包產業鏈。
金融業要重點支持城市商業銀行引進境內外特別是臺灣戰略投資者,進行股份制改造和跨地區發展,支持條件較好的農村信用社引進臺灣金融機構改組成農村合作銀行或農村商業銀行。加強閩臺港金融機構合作,推動設立臺、港資銀行,支持在閩銀行、保險、證券機構到臺設立分支機構或參股臺灣金融企業,探索開展三地銀行間離岸借貸、匯兌結算業務。支持發展各類保險機構,積極發展城鄉財產商業養老保險、健康保險和政策性農業保險。探索組建金融控股集團公司,推動綜合經營。支持利用產業投資基金、信托、資產證券化等金融工具,引導省內外資金包括臺灣資金投資福建重大項目。加強政策支持,促進信用擔保機構發展。
商務服務業要結合宜居創業環境建設,進一步規范和發展管理咨詢、研究設計、營銷策劃、資產評估、工程咨詢、投資顧問、法律、會計、廣告、包裝等商務服務,積極引進、培育一批能承接國際業務的優秀中介機構,提高服務質量。
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