國家級貧困縣內蒙古包頭市固陽縣，出現了六萬多平方米名叫“聚德景苑”的豪華別墅群，據調查是由包括“全聚德”背景概念的幾家投資商在缺手續無資質的情況下頂風而建。（9月13日《工商時報》）
在國家一再重申停建別墅、樓市調控正處關鍵當口的時候，別墅禁令為何屢屢被無視？國土資源部等有關部門分別在2003年、2006年、2008年都出臺過關于禁止別墅類用地的通知。如此高層次、高頻度地重申“別墅禁令”，為什么占地六萬多平方米的別墅群卻得以瞞天過海？到底是政策不完善，還是監管不到位？
為什么一家沒有房地產開發資質的貿易公司，可以在沒有任何手續的情況下開發別墅群？“聚德景苑”的主開發商包頭金世紀貿易有限公司，其工商營業執照中的經營范圍也無房地產開發一項，施工必須的證照也不齊全。如此荒誕絕倫的“開發”就是明目張膽的違建，相關監管部門看不到嗎？
更令人費解的是，在一個年人均收入5000元、以農牧業和輸出農民工為主的貧困縣里，這些豪華別墅賣給誰？即便考慮收入差距因素，當地的富人已經富到隨意購買時刻可能被拆除的違建別墅的地步了嗎？豪華別墅在這個地方的市場何在？
有太多的追問糾結在這些別墅之上。對此，僅僅叫停項目是不夠的，深入調查，揭開違建背后的“故事”，查查是否存在“有故事的人”，才是最基本的公平和正義所在。(張瑞東)
