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        官員落馬難掩對土地財政的隱憂

        時間:2010-10-14 10:42   來源:光明網

          宜黃縣“9路10”拆遷自焚事件日前有了進展,負有重要領導責任的宜黃縣委書記邱建國被免職,江西省統計局副局長李智富調任宜黃縣委書記。另據中新社報道,宜黃縣長蘇建國也被提名免去縣長職務。昨日,宜黃縣委常委、宣傳部長對本報記者表示,對于邱建國和蘇建國的去向不知情。(10月11日《新京報》)

          按照慣常的邏輯,當事縣委書記縣長紛紛被免職,似乎就代表了庶民的勝利,可以告慰亡靈了。但是,一兩個官員落馬卻不能讓暴力拆遷從此中止,自焚事件不再發生。更何況,近年來的“慣例”告訴我們,被免職官員將在一段時間過后異地任職。免職有時只是有關部門為了更好地“保護”領導干部罷了!因而,盡管官員被免職,宜黃自焚事件可以暫告一段落,公眾仍心存隱憂。如今,土地仍是地方政府財政收入的重要來源,更是官員謀求“突出”政績的重要依托。在土地財政依然占據如此重要地位的當下,暴力拆遷便不可能因官員落馬停步,類似宜黃自焚的悲劇仍將上演。

          據《廣州日報》10月11日報道,今年前三季度全國土地市場相當火爆,30個納入統計的城市賣地收入同比增長近七成,土地出讓金累計接近9000億元。然而從供地面積來看,不少城市目前仍遠未完成計劃。為了完成供地計劃,低價從城鄉居民手里購買土地,賺取高額差價將成為地方政府的一項目標。自然,這其中還會遭遇“釘子戶”,為了實現當年制定的目標任務,在政績考核中獲取高分,威逼利誘、甚至強拆等各種手段將輪番上陣。在缺乏有效監督的公權力籠罩下,公眾猶如待宰的羔羊,當遭遇暴力逼遷,他們無法與之進行有力抗爭,所能采取的辦法只有自焚式的自殘舉動,從而引起媒體的關注和有關部門的介入。每逢悲劇發生,官員和媒體都會大聲疾呼“讓問責歸于常識”,似乎只有加強對官員的問責,便可以讓悲劇不再發生。

          其實,政績目標有時便如滾雪球般不斷增大,為了彰顯政績突出,政績目標被一級又一級的加碼,為了完成或者超額完成上級制定的任務,地方官員不惜在問責制中冒險一搏。因此,在土地財政對官員謀求政績仍具誘惑力的現實面前,問責一兩個甚至一批官員,即便對一些被問責官員“永不敘用”也只是隔靴搔癢,治標不治本罷了!宜黃縣委書記縣長被問責免職,這只是回應公眾對自焚事件愿景的一個小插曲,彰顯正義力量的必備步驟,但是,公眾翹首期盼的根本問題仍然沒有得到實質解決。關于宜黃自焚事件的反思還會持續發酵,潛藏在公眾心里的隱憂仍將繼續存在。(禹海君)

         

        編輯:栗琰

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