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        政府信息公開標準誰說了算

        時間:2011-05-13 09:56   來源:中國青年報

          哪些借口堵住了信息公開的路

          “過程性信息”阻斷了自然之友申請信息公開的路子。但自然之友認為,他們申請的是與長江上游魚類保護區生存密切相關的核心信息,不是過程性信息。再有,過程性信息能否被公開的裁決應該由國務院做出,部委無權做裁決。

          中國政法大學王燦發教授介紹說,環保部曾經頒布了《環境信息公開辦法(試行)》,其中第26條提到,公民、法人和其他組織認為環保部門不依法履行政府環境信息公開義務的,可以向上級環保部門舉報。但在實踐中,國家秘密、商業秘密經常成了一些部門拒絕信息公開的擋箭牌。

          王燦發說,這是因為,目前法規對秘密的界定還比較籠統,特別是商業秘密目前基本沒有界定,很多企業把排放的污染物都界定為商業秘密。一些地方政府甚至會為企業保守這類“商業秘密”。

          一些民間組織或個人在申請信息公開時還遇到各種千奇百怪的托辭。有的機構說,“我是想給你回復,但我沒有打印機,如果要買打印機,還得走政府采購,一時半會兒買不回來!边有的理由是,目前還沒有相關崗位的編制,所以沒有專人對公眾申請的信息進行回復。

          王燦發還聽說,有一個部門,由于辦公地點太小,把很多資料存在郊區的一個基地,老百姓去申請一次信息公開,這個部門得猶如大海撈針般翻箱倒柜。

          北京師范大學博士生毛達也有過幾次申請信息公開的經歷,最近的一次是,他以公民的身份向北京市環保局和北京市國土資源局申請公開《北京市生活垃圾填埋場污染風險評價》。結果,北京市國土資源局將毛達的申請信原封不動地退回,北京市環保局拒絕公開,理由有兩點,一是說這份評價報告數據不全,有待進一步的調查;二是說這是“秘密”,不能公開。

          陳麗雯是北京一家民間環保組織的工作人員,她曾向江蘇海安縣環保局申請當地一家垃圾焚燒廠的相關信息,得到的答復是,“你一個北京的組織,申請我們江蘇的信息干什么?”陳麗雯這樣的例子不在少數,很多機構都以非利益相關者拒絕一些組織的信息公開的申請。

        編輯:張潔

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