美國如此高調宣揚其“網絡信息自由觀”、并指名道姓批評主權國家對網絡事物的正當管理，其背景或有其二：一者，互聯網正在從提供信息服務向提供平臺服務延伸，西方社會鼓吹“互聯網是思想和信息自由交換的最典型表達”，而實際上，隨著網絡技術創新發展、網絡應用重心轉化，互聯網已經從簡單的娛樂消費與信息交換，轉向更復雜的話語表達與思想言說，換言之，互聯網雖然是虛擬空間，但它已經對現實政治經濟生活構成了實實在在的影響，因此，2005年3月美國《國防戰略報告》明確將網絡空間和陸、海、空、航天定義為同等重要的、需要美國維持決定性優勢的五大空間；二者，從1969年美國國防部高級研究計劃署考慮到未來戰爭的需要，出資建立了互聯網雛形的阿帕網后，此后的40年，美國一直利用互聯網發源地優勢、掌控互聯網的核心技術優勢，控制著全球互聯網的命門——根服務器，成為互聯網霸主。然而，中國等國家基于自身利益與安全考慮之下的合理管控行為，使其互聯網霸權野心遭遇了障礙，這難免讓其心生不爽，這也正是希拉里?克林頓公開對主權國家內部事務指手畫腳的原因。
2005年12月《紐約時報》報道：美國國家情報部門與美國電信企業合作開發了一個程序用以截聽外國互聯網通信；美國哥倫比亞廣播公司2006年1月11日的報道還稱，數年前，中央情報局增設一專門機構利用高科技手段從互聯網上竊取他國情報，相關負責人稱，自互聯網在全球廣泛利用以來，中情局一天也沒有停止對它的監控，為保存監控獲得的資料及情報，中情局建立了三座錄相帶圖書館。尤其是在“9?11”后，美國為了反恐需要，規定警方有權搜索公民的電子郵件通訊，甚至可在不經允許的情況下監視公民通訊，而“嚴格盤查入境人員并留存包括指紋在內詳細信息”等事實也早已說明：美國對網絡安全的防范比被其指責的國家做得更天衣無縫。由此可見，美國所謂的自由或人權，從來就只服從并服務于美國的國家利益與安全。
對于美國鼓噪的網絡自由觀，我們恐怕不能僅僅從信息流動性角度去理解：一方面，在一國的政治、經濟、軍事、社會生活等諸多方面對互聯網的依賴程度越來越高的今天，美國獨掌互聯網根服務器的狀況令許多國家擔憂和不滿；另一方面，2009年5月29日美國政府公布網絡安全評估報告，報告稱，來自網絡空間的威脅已成為美國面臨的嚴重經濟和軍事威脅之一。為占據網絡戰中的優勢地位，2009年5月23日，美國國防部甚至創建了網絡戰司令部，其醉翁之意不言而明。
網絡安全才是信息自由流動之根本，希拉里?克林頓女士在演講網絡自由時潛藏的政治野心與霸權意旨，才是全世界其它國家需要警惕的。(作者：張強)
