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李偉（中國現代國際關系研究院研究員）：
美國反恐戰略近年來進行了重要調整，一是加強本土的防御措施，著重通過情報等手段，嚴防國際恐怖勢力襲擊美國本土的圖謀，同時防范本土內潛在的個體恐怖威脅；二是在海外反恐行動中，與布什政府時期動用大規模地面軍事力量的做法不同，奧巴馬政府更傾向于實施針對性極強的特種打擊。今年5月，本·拉登被擊斃以及此次“基地”組織二號人物拉赫曼被打死，都是這一思路調整的重要體現。
今年6月29日，美國政府公布新的國家反恐戰略。該戰略既是對“9·11”以來美國10年反恐作戰的全面總結，也是針對近期全球恐怖形勢變化所做的最新調整。其中，“手術刀”式的特種打擊被確定為美國反恐戰略新思維中的重要手段之一。目前，在也門、阿富汗和巴基斯坦等70多個國家及地區都有美國反恐特種作戰的特征或跡象。與以往大規模地面軍事行動相比，特種作戰具有“高度精確”、“節約成本”、“減少負面輿論”等特征，可以較大程度地降低美國政府的財政壓力，也可減少同相關國家的外交矛盾。
不過，從長遠來看，單純擊斃恐怖組織頭目并不能從根本上遏制恐怖主義活動的蔓延。就在本·拉登被擊斃后的幾個月時間里，也門、利比亞和阿爾及利亞等國境內的恐怖主義勢力呈現出迅速發展和向周邊地區擴散的趨勢。因此，美國也需要認清在反恐行動中運用特種打擊這一方式所存在的局限性。 （記者牟宗琮、王恬）
