美國新亞洲戰略正中日本下懷

　　日本首相野田佳彥3月18日上午在橫須賀出席日本防衛大學畢業典禮對畢業生發表訓示時稱，自衛隊必須加強和深化日美同盟關系，以切實應對日本周邊日益嚴峻復雜的安保形勢。（資料圖片）

　　將戰略目標轉向中國

　　在美國政府新的亞洲戰略正式公布的兩年前，日本政府于2010年12月17日的安全保障會議及內閣會議上通過了新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》（2011至15年度）。美國政府新的亞洲戰略完全有利于日本新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》的實施。

　　新防衛大綱將成為今后10年日本防衛力量整備的指南。日本新防衛大綱的戰略計劃有三大要素：第一是確定了新的戰略目標；第二是實施戰略目標的途徑與手段；第三是戰略資源利用。隨著戰略目標的轉變，日本開始由過去的“專守防衛”轉為“機動防衛”。日本過去曾長期把戰略矛頭指向前蘇聯，而現在明顯地轉為針對中國。當然，這中間也隱藏著最終要擺脫美國的長遠的戰略目標。因為在日本朝野政黨內為數不少的人都認為，美國國力在下降，日本必須“自覺認識到國防不能陷入對美國的過度依賴，我國有必要采取自身的措施，并提議擴充‘日美聯合作戰計劃’，將其作為應對中國的一環”。

　　日本新《防衛計劃大綱》有以下五個要點：

　　一、有效發揮安全保障會議的作用以迅速作出決策；部署具有迅速反應能力、機動性強的部隊。

　　二、要求政府采取立法措施，明確日本自衛隊的“國際維和行動”，這意味著日本將把出兵海外正式列為日本自衛隊的“核心任務”，這同時也意味著日本自衛隊的作用發生了50年來最本質的變化。

　　三、進一步強化日美同盟，列舉了日本自衛隊將采取種種行動來協助美國反恐。日本將開展具有主題性的“戰略對話”，內容包括日美任務分擔以及駐日美軍的兵力構成，維持美軍威懾力。

　　四、將擴大與日美合作的國家導彈防御系統有關的武器零部件的出口限制。至于其他的武器出口事例，日本政府將“逐案”處理。

　　五、改變日本過去的“基礎防衛”，轉為重視“機動防衛”，從軍事的“嚇阻力”，轉向為“對應處理能力”的提升，以加強自衛隊的機動性，隨時對應日本“周邊有事”的情況。

　　日本戰后長期奉行的“專守防衛”以陸上自衛隊兵力為主，以自己的攻擊方向建立固定的防衛陣地�，F在是機動地調遣部隊，加強�？哲娏α�，特別是加強�？哲娺h程攻擊能力，包括偵查、警戒、監視能力。