越南把金蘭灣當作博弈美國與俄羅斯的籌碼
對于越南來說,金蘭灣本身的意義并不重大,F在的越南海軍只有個位數的輕型護衛艦,而且本國連制造這種護衛艦的能力都沒有。所以,不管擁有何種良港,越南海軍也只是一支理論上存在的海軍。所以,金蘭灣的意義在于被大國艦隊進駐 。
自從美國與越南的關系實現正;院,美國念念不忘金蘭灣,不斷向越南提出租用金蘭灣的要求。特別是1992年,美軍撤出在東南亞地區的最后堡壘———菲律賓蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地后,美國更是想重返金蘭灣。1994年,美國太平洋艦隊司令理查·馬克就曾向越方提出在金蘭灣重開軍事基地的問題。
2001年“9·11”事件的爆發為美國以反恐名義擴大在東南亞的軍事存在提供了絕好時機。但在美軍重返亞洲的同時,問題也出現了,這就是后勤保障體系的相對缺乏。美國如果不能在東南亞建立起必要的后勤基地,美軍將很難在可能采取的軍事行動中有所作為。2002年2月2日,美國太平洋戰區司令布萊爾訪問越南,輿論普遍認為這是美國重返金蘭灣的一次最新試探。2002年4月7日,布萊爾正式向越南方面提出使用金蘭灣海軍基地的請求。媒體稱,這是美國第一次公開具體向越方提出請求。美國曾向越南表示,愿以每年10億美元租用金蘭灣基地,越南曾一度與美國就租用基地一事接觸。
目前看來,美國與越南合作的決心已定。帕內塔今年6月份訪問越南時表示,美國在把部署在美國西岸的戰艦調至亞太地區時,就需要能夠使用像越南金蘭灣這樣的港口。美國將著重在和本區域國家發展伙伴關系,協助這些伙伴國家提升能力,以便它們能有更好的防衛能力保護自己。
隨著國力加強,俄羅斯也在做重返金蘭灣的準備。2010年10月6日,俄羅斯海軍參謀部“突然”表示,俄羅斯海軍方面最近已完成了有關恢復金蘭灣海軍基地工作的資料論證。如果可能,3年內可以重新啟用越南金蘭灣的海軍基地。俄羅斯《獨立報》援引海軍消息來源的話說,俄羅斯這次會以租賃的形式返回金蘭灣。租賃期將至少達25年,而且租賃期滿后可延長。
越南外交部多次表示,不會對外出租金蘭灣用做軍港,聲稱“越南多次強調不會與外國合作使用金蘭灣用于軍事目的,而將開發金蘭灣地區的潛力,服務于建設和保衛國家的事業”。但有評論認為,面對金蘭灣這塊風水寶地,越南是待價而沽,越南已把金蘭灣當作與美國、俄羅斯甚至中國博弈的籌碼。(老任)