“結構性調整”推動變革
報告體現了美國16個情報機構的一致判斷,這些機構與14個國家及歐盟的學者、研究機構、政治領袖以及公司存在著咨詢或合同關系。
國家情報委員會的顧問、報告的主要撰寫人馬修·伯羅斯說,雖然在早些時候,促進變革的是技術進步、移民、戰爭和其他因素,不過今后四分之一個世紀的情況會有所不同,七個“結構性調整”將共同以不斷加快的速度推動變革。這些因素是:中產階級的增加、新技術的普遍應用、經濟重心的改變、人口的老齡化、城市化、對糧食和水資源越來越大的需求以及美國的能源自給。
報告認為,變革的速度之所以會如此迅猛,是幾個相互強化的態勢共同作用的結果。其中之一是報告中所說的“經濟重心向世界東方和南方的明確轉移”,預計到2030年,美國、歐洲和日本在全球經濟中所占的份額將從當前的56%降至50%以上。
報告認為全球經濟仍然很容易受到潛在的“黑天鵝事件”,即不可預測的重大事件的影響,比如歐元和歐盟的崩潰、疾病大流行、中國經濟的崩盤、核戰爭或造成嚴重破壞的網絡攻擊。
報告說,即便沒有這樣的事件,“看來也越來越不可能再出現2008年以前的經濟增長速度和過去那種迅速全球化的模式了,至少今后10年不大可能如此!边@在一定程度上是因為自1980年以來,七國集團成員國的非金融債務總額增加了一倍,達到國內生產總值的三倍。