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        島內油電漲價引發社會反彈 臺媒詮釋理由

        2012年04月06日 11:00:00  來源:中國臺灣網
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          臺灣經濟主管部門日前調漲汽柴油價格,有些媒體記者在街上隨機訪問計程車司機與加油市民,大多數受訪者一如預期,都是對漲價充滿埋怨。不久之前,在臺灣“立法院”的總質詢中,若干民意代表也一再對臺當局“行政院”提出質詢,反映民眾擔心漲價的心聲,希望中油臺電等公營事業繼續吸收虧損。臺媒《聯合報》4月6日發表社論說,臺當局“經濟部”在“立法院”質詢接近尾聲之際才提出漲價之議,大概是為了減低民意沖擊不得不然的策略。  

          社論還說,但是,如果臺當局政策就只能在這么淺層的“民意期待”邏輯中思考,那么所醞釀出來的政策,就必然欠缺論述基礎。臺灣天然資源嚴重缺乏,無論如何都沒有實施“全世界最低油電價”的條件。既無低油價客觀條件,卻偏偏要實施低油價,那就一定表示背后犧牲了若干社會成本!靶姓骸比舨荒軐⑦@些社會成本陳述清楚,就始終是在“贊成漲價”與“反對漲價”的正反民粹勢力中拉鋸;思考既不能提升、政策也不夠理想。以下,就讓我們把低油價的社會成本逐一闡明。  

          首先,低油電價當然表示油電公司在虧損,這虧損得由公共財政貼補。由于公共財政貼補來自稅收,而稅收來自全體人民,因此整體而言,低油電價格表示用油用電較少的人,在補貼用油用電較多的人。這不但不符合使用者付費的原則,更是直接悖離了資源分配的公義。因此,“不符公義”是低油價政策的第一重社會代價。  

          低油電價格政策的第二重代價,就是對馬英九節能減碳政策的反挫。經濟學上“以價制量”是個鮮少受到挑戰的概念。在2008年馬英九就任之初,臺當局“內閣”提出具有節約機制的高電價方案,其結果則是省電風氣大行,在短期內即省下一座通霄電廠的發電量?梢,用電用油量一定是與油電價格反向相關的。如果“行政院”真如在野黨民代所建議的,持續采取低價政策,則臺灣的節能減碳絕對難以推動、我們的產業碳足跡必然難以改善,而馬英九承諾的二氧化碳減量目標,也一定難以達成。  

          社論認為,低油價低電價還有第三種成本,一般人不容易察覺,但綠能科技產業者卻一定是心有戚戚焉。臺灣在ICT智慧電網、LED省電燈泡、太陽能板制造、家戶智慧電表等各方面,都有相當的基礎。但是,這方面的基礎要能擴散,就一定要取得關鍵零組件的產制優勢、或是系統營運服務的操作優勢。然而,究竟有多少廠商愿意投入前述關鍵零件或系統營運的研發,就要看綠色能源與傳統油電能源的相對價格高低。當傳統石化油電價格越高,則綠色能源的使用與研發就越有吸引力、臺灣廠商投入的意愿就越高、而他們在這些方面就更能取得全球產業優勢。簡言之,傳統能源價格越低,就越不利于臺灣綠色能源產業的發展,使我們原本具有的優勢,逐漸流失。  

          綜合上述,社論支持“經濟部”油電價格合理化,也認為中油臺電應該停止目前變相補助油電價的政策。臺灣絕非能源豐沛的地方,卻是在資通訊節能科技方面著有成績的地區。我們討論油電價格,絕不能在民粹氛圍中打轉,而要有產業前瞻、有節能目標、有使用者付費的理念堅持,絕對要讓油價電價發揮其市場訊息、引領資源調配的功能。紐約市長朱利安尼有句名言:在“做對的事”與“做討好人的事”之間,要選擇前者;而唯有做對的事,臺行政當局終究才能成功地討好人民。這些話是對經濟部門的支持、也是給民粹式民意代表的棒喝。  

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        [責任編輯:李杰]

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