臺灣不能自閉 兩岸不能對立

　　中國大陸與日本、韓國三邊“自由貿易協議”（FTA）于 9月1日至5日在北京舉行第五輪談判，會中三方將針對貨品貿易的降稅方式、服務貿易與投資開放方式進行磋商。如果三方FTA比“海峽兩岸服務貿易協議”生效、“海峽兩岸貨品貿易協議”簽署還要早完成，將對臺灣經濟發展產生重大沖擊。

　　臺灣《中央日報》網絡報對此發表社評指出，眾所皆知，臺灣是以出口為導向的經濟體，對外必須維持公平競爭的大環境，尤其是大陸市場，占臺灣出口金額比例相當高，以去（2013）年為例，出口大陸金額約1,204.7億美元，占臺灣總出口金額比例約39.7%，為臺灣賺取762.2億美元之貿易順差，對臺灣經濟成長有相當大貢獻。

　　所以，就對外貿易的公平性而言，臺灣不能自閉，必須走自由、開放、競爭的路線；就出口大陸市場而言，兩岸不能對立，必須走和平穩定、繁榮發展的道路，讓臺灣能善用大陸市場騰飛的動能，成為自身經濟發展的助力。

　　自從2008年國民黨執政后，馬英九就提出過“開放松綁、轉型升級”的政策，走自由、開放、競爭的路線來“繁榮經濟”，這6年多來臺當局已經“松綁”（Deregulation）約876項法規，讓臺灣能擺脫保護主義束縛，釋放民間旺盛的經濟活力。

　　舉例而言，去（2013）年8月起，臺當局實施6海港（基隆港、臺北港、臺中港、高雄港、蘇澳港及安平港）、1空港（桃園機場）和“屏東農業生技園區”共8處的自由經濟示范區，涵蓋智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等5項發展重點，推動臺灣更大幅度的自由化�？上У氖�，相關的條例還躺在“立法院”，使得后續的措施無法付諸實現。

　　在“創新升級”方面，臺當局通過“產業創新條例”，鼓勵企業創新研發，促進產業結構的轉型與升級；并鼓勵“經濟部”所屬的財團法人，如工研院、生產力中心、金屬中心、紡拓會等等，對企業進行輔導，協助轉型升級。同時將營所稅由25%調降至17%、遺產稅由50%調降至10%，協助廠商降低成本，塑造優良的產業發展環境。

　　在“兩岸關系”方面，過去6年來，兩岸重啟制度化協商，雙方關系邁入65年來最穩定的階段，為臺灣人民與企業創造許多“和平紅利”。兩岸關系和平發展、不再對立后，臺灣不再受兩岸關系緊張的約束，可以釋放旺盛的經濟活力。

　　今后臺灣在亞洲的區位、語言、文化、經濟自由度、人文、管理、法治、與國際接軌等優勢，會受到國際社會更大的重視。臺灣非常有可能達成馬英九所提出的“全球創新中心”、“亞太經貿樞紐”、“外商亞太營運中心”、“臺商全球營運總部”的愿景。

　　面對大陸與日韓的FTA積極展開談判之際，臺灣絕不能自閉、兩岸絕不能對立，一定要盡速完成下列四件事：第一，“海峽兩岸服務貿易協議”生效，讓臺灣企業能有機會布局大陸服務業市場；第二，盡速通過“兩岸協議監督條例”，使兩岸協商法制化；第三，盡速完成“海峽兩岸貨品貿易協議”、“海峽兩岸爭端解決協議”之協商、簽署、生效，讓臺灣出口大陸產品能享有降低關稅與排除非關稅貿易障礙的優惠，在大陸市場與日韓產品競爭。第四，盡速通過“自由貿易示范區條例”，讓臺灣經濟邁向自由開放的道路。

　　總而言之，衡量當前全球化、區域經濟整合的趨勢，以及兩岸經貿關系與臺灣自身的經濟條件，臺灣不能自閉，經濟要自由開放，才能融入國際經濟社會；兩岸不能對立，必須和平穩定、繁榮發展，臺灣經濟才不會被邊緣化，才有更廣闊的發展空間。

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