推動“幸福指數”評量 益顯馬當局決心

　　臺當局新“內閣”走馬上任，啟用“幸福指數”，許諾自明年起每年公布，受到島內各界關注。臺灣《中華日報》今日發表社論指出，GNH有別GDP，但GNH之增進有賴GDP之提升。GDP普遍被全球各經濟體引用，可以快速反應經濟發展變化狀況，但周延性仍有不足，這也是島內GDP快速成長仍不能讓民眾在生活上有感的重要原因之一。在GDP之外另將推動GNH評量，益顯馬英九在第二任期將全方位推展政策的決心。

　　社論摘編如下：

　　“陳江配”新“內閣”配合新最高民意機構成立而于日前上任，馬英九期許“陳內閣”一秒都不浪費的推進為“安心內閣”，并要求陳沖實現他在競選期間的許諾，明年起每年公布“幸福指數（GNH）”。GNH有別GDP，但GNH之增進有賴GDP之提升。 

　　GDP亦稱生產毛額或本地生產總值，界定于一個經濟體，即一個國家或地區在一定期間內（一年或一季），運用生產要素所生產的產品（包括貨品和勞務）以貨幣表現的市場價值。GDP普遍被全球各經濟體引用，被視為一個國家或地區經濟狀況的重要指標，可以快速反應經濟發展變化狀況，但周延性仍有不足。 

　　就島內最近3年的GDP來說，根據“行政院主計總處”公布的數據，2008年為12兆6千200多億元（新臺幣，下同），2009年因受金融海嘯沖擊減為12兆4千700多億元，2010年大幅增為13兆6千多億元，顯見在馬當局全力作為下，島內總體經濟安然度過金融海嘯沖擊后已然快速回升，但民眾對于經濟景況好轉卻大多“無感”。 

　　GDP快速成長仍不能讓民眾在生活上感覺得到，究其原因，固然與選舉期間在野黨無所不用其極的“唱衰”有關，但也凸顯GDP不能讓民眾正確地感知勞動成果。換言之，被過度強調的GDP，在現代高科技的投入與產出之間，已使勞務、產能、產品及所得關系鏈結構產生丕變，不能全面的、準確的反應現代實質經濟面。 

　　在此情況下，馬英九當局深思熟慮后乃在選舉期間做出一項許諾，就是自明年起每年公布一次“幸福指數（GNH）”。事實上，現今國際不少學者如2002年獲得諾貝爾經濟學獎的美國教授丹尼爾·卡納曼，早就與經濟學家合作致力于GNH的研究，更有不少經濟學家如美國的克里斯·霍恩，很想把GDP從神壇上請下來改以GNH取代。 

　　克里斯·霍恩認為，如果沒有新方法做為經濟狀況的標尺，可持續性的社會發展將成為不可能。這是GNH獲得青睞的原因。根據馬英九的提示，做為評估GNH的指標項目，應包括健康、環境、教育、居住、文化、就業、休假、育嬰等，如同不丹實則已含括精神生活層面。 

　　GDP的地位仍不可撼動，但“經濟合作暨發展組織（OECD）”對GNH之擬議已超過10年；美、加、法、日及大陸都試圖透過GNH研究一套衡量經濟和社會發展的新標準。GNH的基礎在于物質與精神生活同步發展，島內在GDP之外另將推動GNH評量，益顯馬英九在第二任期將全方位推展政策的決心。

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[責任編輯：張潔]