美國在防范境外恐怖組織對美國本土的襲擊方面,已建立起一整套較為有效的偵控網絡,能夠通過監控網絡聊天、竊聽電話和追蹤境外線索來提前發現威脅。2009年未遂的紐約地鐵爆炸案和2010年未遂的美國時代廣場爆炸案之所以能成功防范,都得益于美國在防范“基地”組織等境外恐怖組織方面的成功經驗。
但是,在防范境內恐怖威脅方面,美國卻顯得辦法不多,投入大而效果有限。
事實上,美國已著手重點加強本土反恐舉措,將本土安全作為反恐戰略的第一要務,加緊在美國內構筑高墻壁壘,全力編織本土防范網,并從口岸管控、交通運輸和出入境等環節強化反恐。2011年下半年以來,奧巴馬政府出臺了一系列戰略文件,反恐重心逐漸從境外反恐轉變為境內防恐,境外則重點打擊對美國威脅較大的“基地”組織及其分支。
此次襲擊再次提醒美國,恐怖威脅遠未結束,比所謂來自新興大國的威脅更加現實和迫切,從而促使美國反思其反恐收縮思路是否合適,進一步思考采用什么方式來增進美國安全,以及如何推進國際反恐合作。
一方面,美國社會兩極分化、層級對立的情況相當嚴重,政治上的對立、意識形態的沖突,加之各種極端組織的存在,國內滋生恐怖主義的土壤將長期存在,這是今后美國政府不得不面對的現實問題。另一方面,共和黨方面可能會借機攻擊奧巴馬政府的反恐戰略,有關國內安全和反恐問題的熱度會重新升溫,成為美國外交和安全方面的重要議題。
從短期看,美國可能加大對國內防恐方面的投入,對公眾聚集場所、公交工具和重點目標加強警戒。
從長期看,用什么方式來增進美國本土安全和防范恐怖襲擊,將成為困擾美國當局的頭疼問題。