鄉村旅游經歷多年發展之后，出現了很多新情況、新問題，影響了鄉村旅游經濟與社會功能的發揮，亟需通過理論研究和改革實踐予以解決。

　　鄉村旅游發展的困境

　　國內鄉村旅游在20多年發展過程中出現了不少問題，集中體現在旅游產品的“三化”，即老齡化、同質化和初級化。

　　鄉村旅游開發困境形成的主要根源在于內部，同時也受到外部因素影響。內因是資源依托、開發主體、產業要素等方面的弱勢導致鄉村旅游先天稟賦不足、后天營養不良、創新能力嚴重缺乏。外因是由于諸多因素，使得鄉村旅游在城鎮居民休閑中的地位已不比當初。

　　破解鄉村旅游困境的創新

　　對于鄉村旅游而言，最根本的創新體現在以下3個方面：

　　第一，是創新鄉村旅游的資源依托。

　　這一創新主要體現在3個方面：一是挖掘傳統“三農”旅游資源。包括傳統農耕文化、鄉土傳統知識、民族文化遺產等。二是創新“三農”旅游資源。包括發展特色種養、推進創意農業、建設特色村寨等。三是培育新型旅游資源。例如整合其他產業資源、建設人工景觀、策劃旅游節慶等。

　　第二是創新鄉村旅游的市場主體。

　　在目前的情況下，可以采取的主要途徑包括：①成立旅游專業合作社。②依托農業龍頭企業。③引進大型旅游企業(集團)。

　　第三，創新鄉村旅游的制度安排

　　鄉村旅游的制度安排涉及政府激勵、行業管理、公共服務、規劃設計、要素供給、資金籌集、利益分配、生態保護等方面，其中對于鄉村旅游轉型升級影響較大的就是土地供給、水源地旅游利用、開發資金籌集、旅游中介服務與行業管理，而最明顯的則是土地供給，已成為制約項目落地的“瓶頸”。四川處于災后重建的過程中，已經開展了基于宅基地、集體建設用地流轉的旅游試點。

　　鄉村旅游關聯著鄉村與城市，不僅具有經濟功能，而且具有重要的社會功能與政治意義。正確認識鄉村旅游發展困境及其根源，充分利用外部機遇，加強理論研究，開展試點示范，推進資源依托、開發主體、制度安排等領域的創新，實現鄉村旅游轉型升級和持續發展的目標就指日可待。（中國臺灣網網友：余艷紅）

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