要搞社會建設，社會體制、社會管理、社會保障都得搞好�，F在每年開一次農村工作會議，我就認為不夠，還應該開城鎮工作會議。農村問題要靠城市化建設來解決�，F在卡就卡在城鎮化水平不高上。很多人都到了大城市，北京1755萬常住人口中，就有509萬人是農民工。這樣的兩種戶口、兩種身份、兩種待遇，引起了許多社會問題和社會矛盾，這是一定要改的。
中國青年報：為什么您這么強調“社會建設”呢？
陸學藝：農村、農業經濟向工業經濟轉換時，會出現很多問題。搞工業化，一定要搞城市化。但搞大城市化，還是搞大中小城市協調發展，這要根據國情和各地條件。
一個健康、平衡的社會，它的經濟結構和社會結構一定是協調的。這是兩個最基本的結構。要實現現代化，光搞經濟肯定不行，經濟再翻兩番也不行。這些年提出要縮小貧富差距、城鄉差距，但是情況卻是差距越來越大，所以光調節經濟結構不行，社會結構也必須調整。
現在年年開經濟工作會議，我認為每年還應該開社會建設工作會議。如今經濟結構跟社會結構不協調，社會結構嚴重滯后于經濟結構，這是產生諸多社會問題的根源。我們研究認為，中國的社會結構滯后經濟結構大約15年。有人說，改革開放才30年，怎么就會落后15年？這是因為1978年時的社會結構就比經濟結構落后了，從1958年有戶口制度以后就出現了滯后�，F有體制不改革，怎么能協調？
中國青年報：正常的社會結構應該是什么樣的？
陸學藝：一個現代化的社會結構應該是與經濟結構相協調的。我們現在的問題是，該大的階層還沒完全大起來，即中產階層；該小的還沒小下去，即農民�，F代化國家的農業勞動者至少應該在30%以下，而今我們還是40%以上。如果我們在近期能先把農民工的問題解決好了，50%的社會問題就解決了。（記者 黃沖 韓妹）
