吳敦義稱，兩岸政治談判會延續“國統綱領”的“自由地區”與“大陸地區”的概念。
臺灣“行政院長”吳敦義21日在“立法院”稱，馬英九提出“兩岸和平協議”是延續李登輝及陳水扁一脈相承的主張，目的都是希望促成兩岸永續和平。至于這個政治談判屆時是不是“國對國”？吳敦義強調，會延續“國統綱領”的“自由地區”與“大陸地區”的概念。
據香港中評社報道，“立法院”今天上午繼續總質詢議程，民進黨“立委”李俊毅在質詢時，質疑馬英九在此時提出“兩岸和平協議”不過是選舉語言，李稱如果這是馬英九要推的“政策”，在藍綠至今都沒有共識下很危險，屆時若真要進行政治談判，那么會是在“國與國”的情況下進行嗎？
吳敦義稱，馬英九并不是突然就提出這個議題，在2008年競選時，他的政策白皮書就有提到，而這個概念也是“延續李登輝及陳水扁的主張”，只是用詞有點不同，李用的是“兩岸和平協定”，扁則仿照ECFA，稱要簽署有關“兩岸和協的架構協議”，這是“一脈相承”的。
對于“屆時若真要進行政治談判，那么會是在‘國與國’的情況下進行嗎？”吳敦義回答稱，會用1991及1992年由李登輝所主持的“國家統一委員會”所制定的“國家統一綱領”里面的敘述，在金門、馬祖、臺灣、澎湖謂之“自由地區”，自由地區以外謂之“大陸地區”，因為這個定位，所以才制定“兩岸人民關系條例”，“我們會延續這個共識�！�
