臺灣正研議廢除沿用半世紀以上戶口名簿

　　　　隨著時代的改變，臺“內政部”正積極征詢地方政府及各界意見，研議廢除使用半世紀以上的戶口名簿。圖為2001年煙酒公賣局配售米酒，許多消費者拿著戶口名簿排隊等著買米酒。 圖片來源：臺灣《中國時報》

　　臺灣民眾還記得上一次使用戶口名簿是何時？家里的戶口名簿放在哪里嗎？由于戶口名簿使用率偏低，加上近年來臺灣內政部門積極辦理戶役政信息系統信息安全強化、作業流程簡化及無紙化機制，戶籍謄本亦可異地辦理，臺內政部門正研議廢除沿用半世紀以上的戶口名簿。官員私下表示，戶口名簿用途確實少得可憐，修改戶籍法廢除“只是早晚的事”。

　　據臺灣《中國時報》報道，當年蔣介石撤退來臺后，沿襲日治時期嚴密的戶口制度推出戶口名簿，從1952年版本起算，戰后的戶口名簿制度實施迄今已有將近一甲子歷史；但逐漸戶口名簿附帶的查察戶口功能，也在2009年“警政署”宣布廢除查察戶口、免簽“家戶訪查簽章表”后，走入歷史。

　　另外，臺“內政部”推動“強化戶役政信息系統與應用推廣計劃”，聯機啟用后讓民眾可到任何一個戶政事務所都可申請戶籍謄本，而且聯機申辦功能越來越多，目前已有包括判決書在內的20多項服務，都像申請戶籍謄本一樣可以異地辦理，讓戶口名簿更無用武之地。

　　臺北縣府民政局戶政科長陳健民表示，戶口名簿理應是翔實登載戶內人口異動的重要文件，但自從警方不再查察戶口后，戶口名簿的正確性其實就大有問題，甚至還不如隨時更新資料的戶籍謄本。

　　他解釋，倘若戶口成員沒有把戶口名簿主動拿去戶政機關更新、確認，戶口內成員增減、異動狀況，甚或是有無更改姓名，戶口名簿其實很難顯示出家庭的最新組成狀況。

　　另外，計算機全面聯機讓戶口謄本申辦手續變得簡便，各機關及私人公司行號，也都認定戶口謄本效力，反倒造成“本尊”的戶口名簿逐漸失去舞臺。

　　隨機問不少戶政官員，幾乎都異口同聲表示，“戶口名簿確實好像沒什么使用機會”。

　　有監于戶口名簿幾乎毫無用武之地，“內政部戶政司”上月行文各地機關，廣征各方對于廢止戶口名簿制度的意見，并已積極尋找廢除后的替代方案。

　　“內政部”表示，根據目前回收問卷發現，贊成廢除戶口名簿的機關不在少數，但由于戶口名簿屬于戶籍法認定的重要戶口證明文件，倘若廢除使用，就須修法。

　　但由于使用機會實在太低，加上各界看法相當一致，廢除在臺行之多年的戶口名簿，幾成定局。

　　“內政部”表示，日前有民眾與學者建議戶口名簿應采取全面電子化作業，而為了了解全臺對于戶口名簿使用情況，才會發函并將相關意見轉陳地方政府，藉此征詢民眾與各級戶政單位意見，作為未來相關政策擬定與參考的依據。

　　如未來真的考慮廢止紙本印制，還需要修正“戶籍法”相關條文，并擬定配套、替代措施。

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[責任編輯：馮江]