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中新社北京6月11日電 國臺辦副主任李炳才目前接受本社記者采訪時表示，為促進兩岸經濟交流與合作，祖 國大陸采取了一系列重大舉措，改善臺灣同胞在大陸投資及從事貿易活動的環境，有效地保障了臺商的一切正當權益，受到臺灣工商界的歡迎。
這位分管涉臺經貿工作的副主任回顧了兩岸近20年的經濟交流與合作的歷程，他介紹說，國務院1988年頒布的《關于鼓勵臺灣同胞投資的規定》，第一次以政府規章的形式鼓勵臺灣同胞投資祖國大陸。1994年全國人大常委會通過的《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》，則將保護臺商投資納入法制化軌道，是兩岸經濟關系中的一件大事。1995年5月，江澤民主席發表《促進祖國統一大業的完成而繼續奮斗》的講話，鄭重宣布：“不論在什么情況下，我們都將切實維護臺商的一切正當權益�！睘樵鰪姟锻顿Y保護法》的可操作性，國務院有關部門還草擬了《臺灣同胞投資保護法》實施條例人李炳才透露，在征求各方意見的基礎上，這一條例將在適當時機頒布實施。此外，一些地方人大和政府還結合當地實際情況制定了貫徹執行《投保法》的地方性法規和行政規章，臺商在大陸投資的法制環境不斷完善。為客觀、公正、及時、有效地處理臺商投訴，國務院臺辦設立了臺商投訴協調處，各地也成立了臺商投訴協調機構，形成了一整套協調工作機制，在各地政府和有關部門的配合下，受理臺商投訴，協調解決了大量涉臺經濟糾紛案件。
李炳才說，為紓解臺商的融資困難，大陸早在1989年就設置了臺商投資企業固定資產專項貸款，支持臺商投資企業的建設和發展，到1997年底共安排29.35億人民幣和1.05億美元的貸款規模。去年還成功地輔導了一家臺資企業股票上市。福州、廈門設立了“臺商投資區”，沈陽、南京設立了“海峽兩岸科技工業園”，福州、漳州設立了“海峽兩岸農業合作實驗區”，為臺商提供了良好的投資環境和統一、高效的服務。此外，大陸有關部門不斷簡化臺胞人出境手續，向來大陸投資經商和從事其它交流、交往活動的臺胞提供了多項便利快捷的服務。福建省還建立了“海峽人才市場”，為臺資企業提供多門類、多層次的人才，努力滿足合資企業對人才的需求。在臺商投資企業集中的地區，依法成立了臺胞投資企業協會。協會在加強協會成員與地方政府及相關部門之間的聯系和溝通方面發揮了橋梁作用。
李炳才指出，為促進兩岸海上直航，1996年8月，交通部和外經貿部先后頒布了《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》和《關于臺灣海峽兩岸間貨物運輸代理業管理辦法》。而兩岸試點直航的成功，打破了兩岸海上通航的僵局，結束了近50年來兩岸間無任何商船直接往來的歷史，使兩岸海上通航取得重要階段性進展。
有關部門的統計資料顯示，截至1997年底，兩岸貿易總額近1千2百億美元，臺胞在大陸投資3萬8千多項，實際到資金額為183億美元。盡管如此，李炳才仍然認為，由于臺灣當局的限制，兩岸經濟關系的發展還沒有達到應有的水平，與兩岸經濟發展潛力及兩岸經濟發展的需要存在很大差距。由于臺灣當局“不通關、不入境”的政策限制，使兩岸航商無法為直航船舶攬取兩岸貿易貨物，嚴重影響了經營效益。
他分析指出，造成這些狀況的主要原因是臺灣當局采取所謂“戒急用忍”的大陸經貿政策，阻礙兩岸實現直接“三通”，限制兩岸經濟關系的發展。這種以政治手段干擾經濟發展的做法，違反了經濟自身發展的規律，既阻礙兩岸經濟關系的發展，也不利于臺灣經濟。他希望臺灣當局以理性。
前瞻和建設性的態度對待兩岸經濟關系的發展。
最近召開的中共中央對臺工作會議透露出明確的信息，要繼續推動兩岸經濟合作有較大發展，爭取在兩岸直接“三通’訪面有新的進展。對此，李炳才強調，將繼續執行一系列鼓勵臺胞投資的政策，認真執行《投保法》，并在適當時機頒布出臺“實施條例”，不斷發送投資軟、硬環境，切實保護臺胞一切正當權益及人身財產安全，為促進直接“三通”繼續進行不懈的努力。 |
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