主席先生，各位同事：

　　很高興再次來到印度尼西亞，感謝會議主席周到熱情的安排。

　　過去一年，亞太安全形勢出現了一些積極的變化：

　　一、區域合作方興未艾，各種機制空前活躍，地區經濟一體化進程明顯加快，各國利益交融加深，為鞏固亞太和平與穩定提供了必要基礎。

　　二、亞太國家關系穩中求進，總體上保持了改善和發展的勢頭。各國對話與協調意識增強，合作領域擴大，為亞太和平與穩定創造了有利條件。

　　三、各方日益重視安全對話與合作，以東盟地區論壇為代表的多邊安全對話日益拓展和深化，增進了各方信任，為逐漸形成有利于亞太和平與穩定的地區安全框架提供了積極的前景。

　　但亞太安全也存在不少隱患和挑戰：

　　恐怖主義、極端主義和分離主義的威脅仍很嚴重。在東亞，分離主義勢力不斷制造事端，直接威脅地區和平與穩定。海盜、販毒、走私、洗錢、傳染病等各種形式的非傳統安全問題有增無減，新舊熱點問題時起時伏。朝鮮半島核問題已經納入了和平解決的軌道，但最終解決仍任重道遠。

　　亞太形勢的發展和變化表明，多邊對話與合作是維護亞太安全的有效途徑。在一個相互依存與和平發展的時代里，國際關系民主化和法制化是大勢所趨。各國只有平等相待、求同存異，才能建立信任；只有對話協商、互利共贏，才能保障安全；只有綜合治理、真誠合作，才能實現持久和平。

　　對于目前各方關注的反恐、防擴散和海上安全問題，中方主張在遵守國際法和充分考慮各方關切的基礎上開展多邊合作。中國不久前發表了防擴散白皮書，加入了核供應國集團，已提出加入導彈及其技術控制制度。中方贊同防擴散安全倡議的防擴散宗旨和原則，同時認為有關參加國應認真考慮國際社會的合理關切。

　　主席先生，各位同事，

　　東盟地區論壇是亞太地區實踐多邊主義的重要渠道，是各國通過對話建立相互信任和共同安全的推動力量。作為本地區最具代表性和權威性的安全論壇，東盟地區論壇十年來不斷走向成熟，形成了一整套行之有效的對話合作模式和原則，在培育共同安全和建立信任措施合作方面成績卓著。

　　面對新的機遇與挑戰，東盟地區論壇需要保持活力，不斷發展。我們需要增強憂患意識，加強投入和協調，使論壇能夠適應地區安全形勢的需要，在促進地區安全合作方面發揮更大的作用。

　　我認為，東盟地區論壇下一步發展需要處理好以下幾組關系：

　　一是建立信任措施與開展預防性外交的關系。建立信任措施貫穿于東盟地區論壇發展進程，始終是對話合作的重點。同時，東盟地區論壇也應探討預防性外交問題，在尊重各國主權的基礎上，逐步探索出適合本地區特點和現實需要的預防性外交合作方式與途徑。專家名人可就如何開展預防性外交合作進行深入研究，并提出建議。

　　二是外交與軍事對話合作的關系。東盟地區論壇是政治安全論壇，以外長會為主要決策機制，重點討論政治安全問題。同時，也要逐步擴大國防官員的參與，促進各國軍方交流與合作，發揮各國軍方在增進相互信任方面的重要作用。為此中方提出舉行東盟地區論壇安全政策會議，相信會議的召開將增進各國軍方的友好與合作。

　　三是堅持論壇性質和與時俱進的關系。東盟地區論壇應堅持論壇性質，堅持求同存異、協商一致、循序漸進、照顧各方舒適度等基本原則。同時，也需要充分調動全體成員的主動性和積極性，進一步認真落實已有的共識和文件，加強論壇主席、信任措施會間會和新成立的東盟地區論壇小組的作用，使對話更有深度，使合作更具實效。

　　四是處理好東盟地區論壇與其它機制的關系。東盟地區論壇應繼續保持自身的特色和優勢，同時也要加強與其他地區組織和機制的聯系與溝通，在平等對話、協商一致的基礎上，彼此借鑒，取長補短。

　　主席先生，各位同事，

　　中國高度重視東盟地區論壇的作用，致力于論壇的健康發展。中方將配合印尼辦好首次安全政策會議，并愿在下一年度承辦毒品替代研討會和加強非傳統安全領域合作研討會。

　　中國作為亞太一員，與本地區其他國家共同肩負著維護亞太和平與穩定的責任。中國將堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強區域合作的周邊外交方針，積極參與地區安全合作，愿與各國共同努力，為亞太地區的和平與繁榮做出自己的貢獻。