十一屆全國人大五次會議新聞發布會（文字實錄）（2012.03.04）

　　[李連寧]現在開始提問。請北區一排的那位女記者提問。[03-04 11:12]

　　[法制日報記者]謝謝主持人，我是法制日報和法制網的記者。剛才大會發言人發布了本次大會的議程，其中提到將審議刑事訴訟法修正案草案。我們知道，在常委會審議刑事訴訟法修正案草案期間曾有一些委員和專家呼吁將憲法規定的尊重和保障人權原則寫入草案。我想請問大會發言人，在提請本次大會審議的刑事訴訟法修正案草案是如何貫徹這一原則的？謝謝。[03-04 11:12]

　　[李肇星]你說得很對。中華人民共和國憲法第33條規定，“國家尊重和保障人權”�，F行的刑事訴訟法是1979年五屆全國人大二次會議通過的，1996年對刑事訴訟法的修改是八屆全國人大四次會議通過的，這次刑事訴訟法修改面比較大，修改補充的條文比較多，并增加了新的編、章、節，是我國刑事訴訟制度的重要改革和完善。經過全國人大常委會兩次審議，2011年12月常委會第二十四次會議決定將刑事訴訟法修正案草案提請本次大會審議。[03-04 11:15]

　　[李肇星]尊重和保障人權是我國憲法確立的一項重要原則，體現了社會主義制度的本質要求。刑事訴訟法在程序設置和具體規定中都貫徹了這一憲法原則。這次修改刑事訴訟法，堅持統籌處理好懲治犯罪與保障人權的關系，要有利于保證準確及時地查明犯罪事實，正確應用法律懲罰犯罪分子，又要保障無罪的人不受刑事追究，尊重和保障人權，保證公民的訴訟權利和其他合法權利。[03-04 11:17]

　　[李肇星]考慮到刑事訴訟制度關系公民的人身自由等基本權利，修正案草案將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法總則第2條，既有利于更充分地體現我國司法制度的社會主義性質，也有利于司法機關在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹這一憲法原則。修正案草案在以下具體規定當中都注意體現尊重和保障人權的原則。[03-04 11:19]

　　[李肇星]一、在證據制度中，不得強迫任何人證實自己有罪，規定了非法證據排除制度。二、在強制措施當中，完善逮捕條件和人民檢察院審查批準逮捕的程序，嚴格限制采取強制措施后不通知家屬的例外規定。三、在辯護制度中，明確犯罪嫌疑人在偵查階段可以委托辯護人，完善律師會見和閱卷的程序，擴大法律援助的適用范圍。四、在偵查程序中完善了詢問犯罪嫌疑人、被告人的規定，強化對偵查活動的監督。[03-04 11:21]

　　[李肇星]五、在審判程序中，明確第二審應當開庭審理的案件范圍，對死刑復核程序作出具體規定。六、在執行程序中，增加社區矯正的規定。七、在特別程序中，設置附條件不起訴和犯罪記錄封存制度等。謝謝這位女士一開始就提了這樣重要的問題。[03-04 11:24]

　　[李連寧]第二個提問的機會給中區。請二排南起第四位男記者提問。[03-04 11:25]

　　[中央電視臺記者]謝謝發言人，謝謝主持人。您好，我是中央電視臺和中國網絡電視臺的記者。我知道本次會議應該說是十一屆全國人大的代表履行職務參加的最后一次例會。下一屆，也就是十二屆全國人大代表的選舉，是我國依照修改后的選舉法，第一次城鄉按相同人口比例這樣一個原則進行選舉，但是實際情況我們也了解到，無論是城鄉還是各民族之間的人口差距還是非常大的。所以我想請問，在實際操作過程中，或者是十二屆全國人大代表的選舉過程中，如何貫徹城鄉按相同人口比例選舉的這樣一個原則？謝謝。[03-04 11:27]

　　[李肇星]本次大會將就下一屆全國人民代表大會代表的選舉問題作出決定。全國人大由各省、自治區、直轄市、特別行政區和解放軍選舉產生的代表組成，根據全國人大常委會經過深入調研、廣泛征求意見提出的決定草案，在分配這些選舉單位應選代表名額時要按照新選舉法確定的原則分配。一、按照人人平等，城鄉相同人口比例的原則分配的兩千名代表名額，大體每67萬人分配1名代表。二、按照地區平等原則，各省、區、市不論人口多少都分配相同的地區基本名額數，具體為8名。[03-04 11:30]

　　[李肇星]三、按照民族平等的原則，要有一定的名額由全國人大常委會依法分配給各省、區、市，以保證人口再少的民族至少有1名全國人大代表。此外，對香港特別行政區、澳門特別行政區和人民解放軍的代表名額要依照實際情況加以分配，各方面代表人士比較集中的地區都有適當的代表名額。決定草案經全體代表討論后，將提請大會表決通過。謝謝。[03-04 11:30]

　　[李連寧]第三位想請一位外國記者。請中區那位外國記者提問，白頭發的那位。[03-04 11:31]

　　[巴基斯坦聯合通訊社記者]謝謝。我是巴基斯坦聯合通訊社的記者，我們從媒體報道看到，中國在去年的第三、第四季度進出口的數據發生了一些變化，這似乎意味著中國經濟在來年仍將會面臨一系列挑戰。隨著中國經濟總量繼續增大，您認為中國經濟在未來會繼續面臨怎么樣的挑戰？[03-04 11:31]

　　[李肇星]你說得很對。我們在經濟發展和經濟改革都面臨著新的機遇，也面臨著新的挑戰。當然，總的講，機遇大于挑戰。以鄧小平同志南方談話和黨的十四大為標志，我們的改革開放和社會主義現代化建設開始了一個新的歷史階段。我的感覺和這位巴基斯坦朋友一樣，那就是改革越是深入，難度和阻力越大，內容也越具體、越復雜。[03-04 11:33]

　　[李肇星]這些年來我們一直堅持把改革開放作為推動社會經濟發展的強大動力，我們在一些重點領域和一些關鍵的環節也都取得了明顯成效。比如，我們的國有經濟布局和結構在繼續優化，非公有制經濟發展的體制環境在繼續改善，財稅體制改革在穩步推進，金融體制改革步伐加快。我們對當前國際經濟形勢、金融形勢的嚴重性也有清醒的認識。金融危機肯定不是我們中國人制造的，但是，為了中國人民和全世界人民的共同利益，我們愿意同國際社會一道來應對金融危機的影響，來造福中國人民和世界人民。[03-04 11:35]