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        經濟發展農民利益受損 新鄉村治理筑中國穩定之基

        2011年09月26日 15:02:01  來源:半月談
        字號:    

          編者按:近代以來,工業文明席卷中國,傳統的鄉村生活方式、治理方式受到巨大沖擊。在這種情況下,如何實現鄉村治理轉型,成為擺在人們面前的一個挑戰。

          近年來,鄉村的變化更是不斷加劇、加深:延續了數千年的農業稅取消,農業生產、農民生活開始獲得政府補貼;城市化、工業化加速發展,農民大量進城;農村土地被大面積征用,招商引資在給地方帶來發展的同時,也使得污染下鄉,利益糾紛增多……這些變化,正在深刻改變著鄉村治理的基礎。在不少農村地區,改變所引發的治理失效,為矛盾沖突提供了土壤。在加強社會管理、化解社會矛盾的大背景下,適應鄉村的新情況、新變化,調整、轉換鄉村治理方式,實現鄉村善治,顯得尤為迫切。

          當前,在探尋新鄉村治理方式的過程中,尤其應該深刻認識到,僅僅依靠對農民多予少取的惠農政策,并不能完全有效地化解鄉村矛盾;鄉村的發展方向、存在形態也不可能完全以城市社區為模板。所以,我們提出新鄉村治理,就是要在過去一些好的鄉村治理政策措施的基礎上,探討鄉村治理改革的新視野、新思路、新途徑,以筑牢國家穩定之基。

          鄉村新觀察

          “新農村建設起步了,可村里人太少了”

          一場秋雨,讓呂梁山上的核桃樹、棗樹等,顯得更加青翠,即將成熟的果實,寄寓著農家沉甸甸的希望。

          開車行駛了十幾里山路,來到呂梁山深處山西省臨縣玉坪鄉玉薦村所轄自然村——長青村時,已是下午4點。打開車門,入眼處阡陌縱橫,一派初秋風光。然而,與以往兒童喧鬧玩耍、雞犬悠然覓食的村莊不同,長青村被籠罩在一種深深的寂靜之中,散建于山間、坡上的一些農家窯洞,有的已經破落坍塌,洞前的院落有的已被種滿了作物。

          清冷的秋雨中,作物的生機和村莊的寂靜,給記者留下了極其深刻的印象。

          在同來的當地干部指引下,記者找到了長青村53歲的支書劉晉福。老劉正在家里吃飯,按照山里人的習慣,這是當天的第二頓也是最后一頓飯。

          劉晉福早年喪妻,平常和一直打光棍的二弟一起生活。不過這一天,家里變得熱鬧起來——在市里打工的三弟夫婦在中秋節前回來了。

          劉晉福說,現在長住村里的有60多人,其中20多位是65歲以上的老人!澳贻p人只有過年過節才回來,也只有那時候村里才熱鬧點。平常都是冷冷清清的,連個說話的人都找不見!闭f著,老劉輕輕地嘆了口氣。

        [責任編輯:吳怡]

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