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        北京三部門回復市民一卡通質疑:押金利息去向10天后公布

        時間:2012-04-09 08:23  來源:京華時報

          上月28日,市民劉巍委托代理人王宇向有關部門申請公開公交IC卡成本明細及巨額押金利息去向等信息,一卡通公司回應稱其是否屬于政府信息公開部門有待確定。

          昨天,王宇接受本報采訪時表示,3月29日市發改委、市財政局和市審計局,分別通過電話和掛號信的方式回復,稱15個工作日內會有答復(4月19日之前)。下一步,他們將根據答復情況,再考慮下一步申請信息公開的事宜。

          成本不應包含“雜費”

          隨著一卡通發行量從2006年的100萬張,到現在突破4000萬張,劉巍曾提出質疑,一卡通的成本應該隨著發行量的增加而降低,收取押金費用也應有所調整。一卡通公司對此回應稱,單一地看,隨著發行量的增加,一卡通裸卡的成本的確在下降,但是一卡通的倉儲成本、網點增設成本、人工成本、設備成本、通訊成本都在上升。綜合之后,目前一卡通的成本仍在20元左右,甚至更高一些。

          一卡通公司的“成本未降論”并未獲得王宇的認可。她認為,此前交通部門公布的20元押金構成明細,包括了配送及倉儲費用0.50元/張、卡片銷售費用1.24元/張等費用,這種算法并不合理。

          依據原國家發展計劃委員會等四部門于2001年下發的《集成電路卡應用和收費管理辦法》的規定,實行政府審批的IC卡收費,其收費標準嚴格按照IC卡工本費核定。硬件及網絡設備、應用軟件等建設費用和管理費用不得通過收費解決。因此,一卡通收取的應該是工本費,而非成本費,只能包括材料費用,不應包括卡片初始化費、通訊費用、倉儲費用等“雜費”,材料以外的這些費用應該列入一卡通公司其他支出項目。

          王宇認為,隨著發行量的持續上升,一卡通材料費用肯定在下降,因此成本會明顯降低。況且,一卡通公司2008年獲得1.5億元的市財政補助,2009年、2010年又各獲得1.3億元的補助。此次劉巍向市財政局申請公開這4.1億元補助的包含項目,了解一卡通公司的相關支出情況。

          可能存在偷漏稅情況

          此前,一卡通損壞,將無法退還押金,并且也不出具20元押金的發票。目前,一卡通公司已向消費者提供“壞卡”退卡押金發票,這是6年來首次提供押金發票。

          對于這種轉變,王宇認為,從側面說明其6年來沒有提供發票可能存在偷漏稅情況,對于消費者被其“罰沒”的這部分金額,長期處于有關部門和公眾監督之外,應及時公開明細。

          王宇還提出,一卡通公司應在市民退換壞卡時立即提供發票,目前提供押金發票需9個工作日、消費者需往返兩次退卡點的規定不人性、不合理,給消費者尤其是外地來京人員帶來很大不便。

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        編輯:吳怡

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