昨日，市人社局發布了北京市2012年企業工資指導線，及勞動力市場部分職業工資指導價位信息。今年企業職工平均工資增長的最低水平(即下線)為4.5%，按去年職工月平均工資4672元來算，職工可漲薪210元。同時這一漲幅也超過了今年1-5月本市CPI比上年同期上漲3.7%的水平。
指導線作為企業工資增長參考
2012年本市企業工資指導線由三條線構成，即基準線、上線(又稱為預警線)、下線，這三條線分別對應企業工資增長的平均、最高、最低幅度的指導意見。
根據北京市經濟發展預測和國家在收入分配方面的有關政策，本市確定的下線為4.5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業，可結合自身實際參照下線安排本企業的工資增長水平。
基準線為11.5%。生產經營正常、經濟效益增長的企業，可結合自身實際參照基準線安排本企業的工資增長水平。上線為16.5%。2010年、2011年效益增長較快，2012年預計效益增長依然較快的企業，原則上應低于上線安排本企業工資增長水平。
為工資集體協商提供依據
市人社局勞動關系處方面介紹，企業工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發布的年度工資增長水平的建議，是市場經濟條件下政府宏觀調控國民收入分配的一種基本方式。也就是說，工資指導線其作用是為企業與工會開展工資集體協商及確定工資增長水平提供重要依據，同時也是對國有企業實現工資總額管理的重要手段。工資指導線測算指標包括地區生產總值、居民消費價格指數、年末城鎮登記失業率等。
據了解，2011年度全市職工平均工資為56061元，月平均工資為4672元。按此來算，下線、基準線和上線的漲薪幅度分別為210元、537元、770元。
-連線人社局
壓低最高增幅防國企高管工資增長過快
市人社局勞動關系處的相關工作人員向本報記者表示，今年本市企業工資指導線的上中下三條線與去年相比均發生了變化。
下線的漲幅超過目前CPI的漲幅，主要是為了解決一部分職工收入過低的問題，并借此保障低收入職工的正常生活。而對壓低上線，可以防止某些企業，尤其是一些國企高管的工資增長過快。
最低增幅保障職工生活水平
為重點照顧低收入群體，本市將工資指導線下線提至5%。主要是因為重點考慮了物價因素，使得絕大多數企業職工的最低增長水平，起碼能夠超過物價CPI的漲幅。
人社部門同時解釋，今年本市上線定在16.5%，這主要是考慮到歷年的上線，基本都比基準線高5%這一因素。上線增幅不定得太高，主要是帶有限高的意味。因為本市一些國企，特別是一些資源類企業多年來效益不錯，相對壓低上線，可以防止某些企業，尤其是一些國企高管的工資增長過快。
強調一線職工優先漲薪
市人社局勞動關系處相關工作人員還明確提出，企業應著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的生產一線及技術工人崗位人員工資水平。
上述崗位人員工資增幅應不低于企業職工平均工資增幅。上述崗位人員平均工資水平不增長的企業，經營者和管理層工資不得增長。各類企業應當參照發布的工資指導線等政策，建立正常的職工工資增長機制。 (記者趙鵬)
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