為保障利用網絡發票管理系統開具發票的管理需要，規范網絡在線開具發票行為，國家稅務總局公布《網絡發票管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿），向社會征求意見。
根據征求意見稿，開具發票的單位和個人開具網絡發票應登錄網絡發票管理系統，如實完整填寫發票的相關內容及數據，確認保存后打印發票，經系統自動保存數據后即完成發票信息的確認、查驗。
征求意見稿明確，單位和個人取得網絡發票，應及時查詢驗證網絡發票信息的真實性，對不符合規定的網絡發票，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒收。
此外，根據征求意見稿，網絡發票管理系統應具備離線開具發票的應急功能，當出現網絡異常情況無法在線開具發票時，納稅人可離線開具發票，開具發票后，不得改動開票數據，并于24小時內上傳開票信息。（記者張洋）
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