福利保障
全國老齡委副主任稱養老責任不能全靠政府
全國老齡委辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶昨天表示,在養老問題上,既要強調政府所要承擔的責任,又要警惕政府責任泛化,警惕社會和老年人對政府期待過高,防止出現福利沖動、福利依賴和福利過度的問題。
昨天,北京師范大學社會發展與公共政策學院和中國社會學會社會政策研究專業委員會舉行了主題為“老齡時代的新思維:挑戰、機遇與戰略”的社會政策國際論壇。
吳玉韶在致辭時表示,應對老齡化要充分發揮政府、市場、社會、家庭和包括老年人在內的各個方面的積極性。當前既要強調政府在建立制度、完善體系、提供公共服務等方面應當承擔的責任,又要警惕政府責任放大。
國人養老不能全靠政府,政府責任也不能虛化
全國老齡委辦公室副主任、中國老齡科學研究中心主任吳玉韶8月24日出席主題為“老齡時代的新思維:挑戰、機遇與戰略”的社會政策國際論壇時指出,在養老問題上,既要強調政府所要承擔的責任,又要警惕政府責任泛化,警惕社會和老年人對政府期待過高,防止出現福利沖動、福利依賴和福利過度的問題。吳玉韶認為,中國目前加速進入老齡化社會,仍需強化家庭養老功能,居家養老是老年人的最好選擇。(8月25日《新京報》)
所謂福利沖動、福利依賴和福利過度,在歐洲國家、美國主要是指對勞動人口給予的福利保障水平過高,以至于影響到福利資金結余運轉,對企業和社會也構成嚴重負擔。在一些國家,因為有福利金兜底,有勞動能力的勞動人口再就業的積極性被削弱。但這方面的批評,很少指向退休人群,不僅是因為非議老年人應該獲得多少保障,會讓政策機構、政治家形象受損,而且退休人群通常通過形式多樣的非正式就業,仍在繼續服務社會,很難衡量給予他們的福利保障是不是過度。
“養老責任不能全靠政府”為何引爭議
這樣的論調一出,網絡中質疑、撻伐之聲四起。應當說,養老責任不能全靠政府,并非沒有道理,任何一國政府能力都有限,不可能對國民的福利保障承擔無限責任,即便在許多社會福利制度優越的發達國家,政府養老也只是養老體系的一部分。但是,如此正常的表述,為何引起如此大的民意反彈?
原因在于,此話說得固然對,但說得不在時機,脫離了中國現實語境。在許多發達國家,由于對社會福利的財政投入實在太高,成為了社會經濟發展的沉重包袱,由此產生了關于福利依賴和福利過度的反思,要求縮減一些國民福利,減輕政府負擔。
但在中國,這樣的問題根本不存在,恰恰相反,我們的問題在于,雖然這些年財政資金對養老等社保投入給予傾斜,相對于目前的老齡化速度和社會經濟發展水平,政府財政對社會保障投入力度仍然不夠。
海南民辦養老服務機構收養“三無老人”政府買單
記者日前從海南省民政廳獲悉,為促進海南民辦養老服務機構的發展,規范民辦養老服務機構管理,滿足老年人多樣化的養老服務需求,海南正式出臺《海南省民辦養老服務機構管理暫行辦法》。辦法規定,海南民辦養老服務機構收養“三無老人”今后將由政府買單。
空巢老人養老條件缺失 社會養老服務優先迫在眉睫
據民政部此前公布的數據顯示,目前我國城鄉空巢家庭超過50%,部分大中城市達到70%;農村留守老人約4000萬,占農村老年人口的37%,城鄉家庭養老條件明顯缺失。隨著“空巢家庭”比例的不斷增長,導致老人被親情失衡、安全失保等問題困擾,因此,“空巢老人”已經成為一個顯著的社會問題。
我國老年立法不夠完善 "入獄養老"觸痛社會保障底線
這是一則令人心酸的新聞。湖南農村老漢付達信四年前在北京站廣場持刀搶劫,被北京鐵路運輸法院判處二年有期徒刑。與其他人不同,進了看守所的付達信“喜上眉梢”,因為他不必再為吃飽飯而四處奔波,過上了“牢有所養”的生活。這則新聞讓中國養老問題再次成為輿論關注的熱點。
[ 責任編輯:芮益芳 ]