勞資關系不對等 帶薪休假落實難
為何帶薪休假制度落實難呢？
“主要是勞資關系的特性決定的�！敝袊鴦趧雨P系學院法學系主任姜穎告訴中國青年報記者�！皠谫Y雙方關系的不對等導致職工帶薪休假的權利無法得到足夠的保障。從大環境來看，我國處在經濟發展的初期階段，發展還是最主要的目標，企業在競爭中面臨著較大的生存壓力�！苯f說，雖然我國經濟在近年有了較大的進步，但現在經濟處于下行階段。職工的權利能否得到及時保障，勞動法規能否得以落實，也受到經濟環境的影響。
在她看來，勞資關系的特性決定資方的力量要強于勞方，因此，資方掌握著對勞動者權利落實的控制問題。推行帶薪休假，企業要付出經濟成本因而積極性不高。勞動者考慮到職業發展、薪資報酬等諸多因素，往往不敢向企業提出帶薪休假的要求，而企業也不主動提出，雙方的沉默導致帶薪休假的權利得不到保障。
據《職工帶薪年休假條例》規定，除法定節假日外，“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天”。
現實中，很多用人單位并未按規定保障勞動者權利。在出版社行業一家國企上班兩年多的張先生告訴記者，他所在的單位帶薪休假政策落實得還好，每年都能享受到5天的帶薪休假。但令他不解的是，其所在單位實行的帶薪休假時段是強制固定的——與春節捆綁在一起，即春節7天加上春節前5天，共12天休假。
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