在過去的公費醫療下,醫療費用由國家包攬,個人完全免費或只需支付極小一部分,造成了“一人得病,全家吃藥”“小病大看”等過度醫療消費現象。
“將機關事業單位工作人員納入城鎮職工醫療保險后,這部分人就會受到制度的約束。今后無論是公務員還是普通公眾,生病后只能是使用同樣的藥品,除非是個人買單!敝袊嗣翊髮W勞動人事學院社會保障系主任仇雨臨教授說。
此外,仇雨臨還認為,長期制度外循環的公費醫療資金被納入醫保之后,其較高的籌資水平更有利于充實城鎮職工醫;鸬慕y籌賬戶,加強其風險承受和基金支付能力。
中國社會保障研究中心主任褚福靈認為,全面取消公費醫療是公共服務均等化在制度層面的一大進步。
醫保制度并軌離醫保公平又近了一步,但各省將機關事業單位職工并入職工醫保時,均存在著不同名目的“補充醫療補助”,使得這部分人員的醫保待遇仍優于普通公眾。
天津、重慶、北京等省市在公費醫療改革中的“補充醫療保險”的文件均顯示,機關事業單位人員可以將城鎮職工醫療保險中需自付的費用進行“二次報銷”,其比例雖然不等,但至少達到70%以上。
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