然而，土地市場的熱情始終沒能消退。
在各類調控措施中，房產稅最受關注，而隨著重慶、上海等地開始征收，現行房產稅政策與調整土地財政的目標相距甚遠。多位專家均指出，房產稅改革必須突出其改革試點作用，應敢于突破目前的征稅模式，為改革積累更多準備。
住房和城鄉建設部一位官員曾指出，調控的難點，一是中國城鎮化發展帶來的剛性需求，每年有1000多萬的農民進城；二是民間資本投資領域過窄；三是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相結合；四是房產持有環節稅收制度缺失；五是地方政府對土地財政的依賴，使得房價越高、土地價格越高，而土地價格越高，地方政府用于城市基礎設施的錢就更多；六是中國各地區之間經濟發展差距巨大，很難用“一刀切”的辦法調控房地產市場。
“土地財政模式如果不改，地王現象將難以遏制�！币晃坏禺a開發商在接受《中國經濟周刊》采訪時坦言，“通過土地出讓制度改革，將土地收入化整為零，弱化各地的高價賣地沖動，能斷絕一些地方政府寅吃卯糧的不良行為，從而在數年內把因地價扭曲而推高的房價變得趨于正常�！�
還有的地產專業人士建議，只有打破土地地方壟斷，才有望從根本上緩和目前的供需矛盾，最終破解高房價。
“不放開土地供應，北京四環內房價漲到10萬是可能的�！比沃緩娬f。
一、最高樓面單價
中糧北京朝陽地塊
業界對中糧地產所拿的北京朝陽孫河HIJ地塊樓面單價的估價是4.4萬元/平方米，這一價格已經是今年全國最貴，是“地王之王”，但是考慮到該地塊還要求建設一定的教育設施等，這就意味著該地王的價格最終可能高達5萬元/平方米左右，這自然令全國其他所有地王都望塵莫及了。
面對種種質疑，中糧地產相關負責人對《中國經濟周刊》表示，充分進行了可行性研究、進行了風險評估與審核。但是從公開資料來看，對于該地王中糧地產簡單公布了其面積、四至、總價等基本信息，關于風險、前景、授權、審核等只字未提。
二、最高總價
深圳前海地王
三年不鳴，一鳴驚人，這說的就是深圳地王市場。今年，深圳不斷冒出地王，其地王總價也創造了全國最高價，同樣堪稱“地王之王”。
這就是深圳前海T201—0078地塊，該地塊占地面積61831平方米，為商業性辦公地塊，建筑面積50.3萬平方米，出讓起始價達67.2億元。最終，該地塊被華潤置地以109億元奪得，可以說是深圳土地市場前所未有的大手筆。
不過，這僅僅只是開始，未來深圳前海板塊還將有大量土地陸續上市，看起來，這里即將上演一場場好看的地王大戲。
而以目前的情況來看，深圳前海的“地王之王”很有可能在9月份被上海徐家匯中心項目取代，因為這里的起始總價就超過175億元。
三、最大黑馬
懋源置業
在北京三環內原則上不再供應住宅用地的當下，位于南三環內的北京市夏家胡同地塊無異于鳳毛麟角，很顯然就是為做地王而生的。
現場經過數十輪廝殺，該地塊報價直線上升，觸到了政府設置的最高限價17.7億元，遂轉入現場競報公租房面積環節，最終，北京懋源置業以17.7億元地價和建設38000平方米公租房的代價，在九龍倉、融創、保利、恒大等十余家房企虎視眈眈之中，奪得了該地塊。該地塊樓面價高達4.1萬元/平方米，令業界震驚。
北京懋源置業名頭并不響，卻擊敗了一干地產龍頭，現場參與競拍的一家開發商對《中國經濟周刊》表示，實在太意外。但是懋源置業所開發的紅璽臺在北京高端豪宅市場占據一席之地，位于東三環外的該項目拿地價格只有1萬元/平方米，但目前售價八九萬元每平方米，一直是北京豪宅價格的領跑者。
據業界估算，夏家胡同地塊項目房子上市時，售價將高達7萬~8萬元/平方米。
四、最反常的大腕
萬科
雖然一直聲稱不拿地王，但2013年萬科卻按捺不住了。6月27日，成都四季流輝投資有限公司、成都金色年代投資有限公司聯手以底價53.72億元摘得重慶江北區一地塊，這一地塊規劃建筑面積為124萬平方米，是中國地王圖中27個省會城市中面積最大的一宗地王，也刷新了恒大地產一個月前剛剛創下的2013年重慶總價紀錄。
不過，事實證明，成都四季流輝投資有限公司、成都金色年代投資有限公司只是萬科、保利的馬甲。換個馬甲拿地，尤其是奪地王，確實是一些開發商慣用的手段。這充分證明地王市場的競爭還是比較激烈的，換個馬甲往往能出其不意，最終擊敗對手。
隨后的7月3日，萬科聯手張江集團合作競得上海市浦東張江高科技園區中區地塊，48.7億元的成交高價刷新不久前剛剛誕生的上�？們r“地王”。隨后萬科又再次“出手”，以1.9萬元/平方米的樓面價，創造廣州荔灣區的商業地產新“地王”。
不過，地王的說法也遭到了萬科的反駁。萬科有關負責人向《中國經濟周刊》表示，僅僅一個區域的地王能算地王嗎？
五、最大贏家
綠地集團
以47.2億元奪得上海青浦區徐涇鎮會展中心3地塊，成為上�？們r第二，并且在昆明、西安等地搶占優勢地王，除此外在多個城市搶得其他的優質地塊，如說2013年誰在地王市場收獲最多，很顯然是綠地集團。有分析人士認為，綠地到處搶地王，也是為了增加上市公司的籌碼。
六、最悲慘的退出
雅戈爾賣地
雖然5月份在面對記者采訪時，雅戈爾相關人士還斬釘截鐵地說，旗下的地王沒有風險，但6月，雅戈爾則上演了戲劇性的一幕。雅戈爾宣布，同意全資子公司杭州雅戈爾城北置業建議，不再繼續開發曾經的地王——杭州申花地塊，并根據《企業會計準則》的規定，計提資產減值準備金48420萬元。雅戈爾表示，奪得該地塊后，房地產市場的政策環境、市場形勢和供需關系發生了較大變化，因此，綜合權衡后，終止開發有助于最大限度地保護股東利益及公司權益。
七、最蹊蹺的收回
中冶地王蹊蹺被退
與雅戈爾地王系主動退出不一樣，按照中冶的說法，中冶沒有任何責任，就遭到了南京市國土局收回地王的決定。?7月5日下午，南京國土局發布公告，稱“經市政府批準，下關濱江2號地塊因故終止出讓程序”。這幅于2012年11月30日以56.2億元出讓的地塊是當之無愧的地王，中冶是金主。當時，中冶和南京市國土局處在蜜月期，南京方面為地王設定的條件像是為中冶量身定做，以至于最后中冶的奪地備受質疑。但沒想到，他們最終還是在這塊地上鬧掰了。
依照南京市官方文件的說明，停止出讓該地塊的原因是開發條件發生了變化。但有市場人士質疑，由于地價太高，地王也遭到了國土資源部的追查，令南京方面感受到了壓力。
中冶表示，已于2013年7月8日致函南京市國土資源局，要求其在3日內退還2號地土地投標保證金11.3億元及相應的財務費用等。
八、最曲折的地王之旅
潘石屹
近來地產大佬SOHO中國潘石屹的上海之旅頗為曲折，雖然有“爛尾樓專業戶”的雅號，但事實證明爛尾樓不是那么容易收購的。
2010年，上海證大置業一舉擊敗新黃浦、中華企業(聯合)、復地集團(聯合)等3家開發商，以92.2億元競得上海外灘地王。但事實證明，上海證大最終無力開發這一地王。
隨后復地集團關聯方復星入股這一地王，但上海證大仍無力推動開發。
就在復星準備全盤接手之時，不料半路殺出個程咬金，潘石屹搶先一步，將另一半股權買了下來。為此，復星起訴，證大與另一小股東將外灘8-1地塊股份出售給SOHO中國違規。上海市第一中級人民法院宣判，原告復星集團勝訴。
盡管在這一地王上有些失意，但是2013年，潘石屹在上海土地市場上不甘失敗。今年4月， SOHO中國最終以31.9億元拿下長寧古北5-2商業地塊，折合樓價約30244元/平方米，溢價率48.4%。雖然過程堪稱曲折，但潘石屹終于在上海奪得了一宗地王級地塊。記者劉德炳
[ 責任編輯：張曉靜 ]
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