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        李克強為何堅決取消這些“工業許可證”?

        2017年06月17日 13:18:21  來源:第一財經
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          6月14日的國務院常務會議確定取消和下放一批工業產品生產許可、簡化審批程序?梢韵胂,此項改革一出,有多少大中企業,包括近年“雙創”中涌現出的小微企業定會大抒胸臆、拍手稱快。

          工業產品生產許可證制度1984年建立實施,初衷是從源頭加強質量監管。應該說,這在當時起到了一定作用。但這個“許可證”畢竟帶著計劃經濟時代的深刻痕跡。

          有關統計表明,經過多輪改革特別是2015年李克強總理力推“放管服”以來持續加大改革力度,工業產品生產許可已從最初的487類縮減到目前的60類,許可前置條件大幅取消。

          然而表面看似減少了不少,但實際內里層層疊疊,依然嚴重羈絆著實體經濟快速發展的腳步。眾所周知,實體經濟不振是當前經濟面臨的一個重大課題,而制造業是實體經濟的重要支撐。煩苛的現行工業許可證制度極大地束縛著制造業的手腳和活力。我們不妨聽聽總理在當天會上怎么說的:“掰開來看,這60個大類里面又套著一些小類,小類里面還有單元,單元里面還有品種,林林總總有近千個,并且多個部門存在高度重復許可的問題!

          手腳被捆得如此死,企業還如何發展?真是不勝其擾。所以只能導致兩個后果:一是我怕了,不投資了、不建廠了,這直接造成有效投資增速放緩;二是你用“證”攔我,我就用“假”來對付,這又直接造成無證生產、假冒偽劣等情形的發生。用總理的話說就是,繞開前置審批和事前監管,沖擊國家的質量標準。

        [責任編輯:郭碧娟]

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