五千萬選民坐等還愿 奧巴馬啟動移民改革

　　7月6日，美國政府一紙訴狀將亞利桑那州告上法庭，稱該州4月通過的新移民法違憲。

　　這是非常罕見的聯邦政府狀告州政府的又一案例。此前，小布什政府曾在2007年狀告伊利諾伊州禁止雇主利用網絡確定非法移民身份。

　　此次美國政府狀告地方政府，并不是一起普通的法律訴訟。聯邦政府與地方政府在移民問題上的權力之爭、奧巴馬移民改革法案背后的復雜矛盾，以及民主、共和兩黨在中期選舉前的激烈斗爭，都由于這一起訴訟案而被擺在了前臺。

　　“亞利桑那州新移民法違憲聯 邦政府權力受到了侵犯”

　　亞利桑那州的新移民法案是今年4月23日由該州州長簡·布魯爾簽署生效的。該法案規定，沒有合法身份的外國人進入美國屬違法行為，當地警方有權在進行交通檢查或其他執法過程中對被懷疑是非法移民的當事人進行盤問、查驗其身份證件，違抗者將被逮捕并移送有關方面，還會被處以罰款。

　　該法案一經公布，立即在當地內外甚至國際上引起大嘩，認為此舉大有種族歧視之意，并會導致警察濫用執法權，進而因與相鄰各州及聯邦法規出現沖突而造成司法、社會、政治等多方面的混亂與沖突。

　　根據美國憲法和相關法律，聯邦政府在處理移民問題方面享有高于各州的權力。據此，美國司法部向亞利桑那州首府鳳凰城地區法院提起訴訟。

　　司法部在訴狀中說，在移民問題上，聯邦政府權力凌駕于各州之上。這是在國家執法機關、外交關系和人道利益方面進行深思熟慮的平衡結果。而亞利桑那州新移民法侵犯了聯邦政府的這一權力。

　　美國總檢察長艾里克發布聲明指出，移民政策的制定及移民法的實施，是一項國家責任。通過各州獨自立法來解決這一問題，只會增加麻煩，而不能解決問題。

　　負面后果明顯 示范效應更可怕

　　司法部還進一步指稱，該州的立法有兩個最明顯的負面后果。

　　首先，是對有色人種的歧視——這些人會因為自己的膚色或口音而遭到警察的“騷擾”。

　　其次，是該法案將增加聯邦機構的負擔，因為過去聯邦機構對非法移民的關注重點在于那些恐怖主義、毒品走私及其他應優先考慮案件的涉案人員。該州新移民法將會大大分散聯邦政府的有限資源，甚至可能會使進入美國境內的恐怖分子逍遙法外。

　　美國總統奧巴馬7月1日在一次移民改革的演講中，還表示出對亞利桑那州移民法案“示范效應”的擔心。他說：“隨著其他各州、縣、市自行其道，我們面臨的前景將會是：在美國不同地區有不同的移民規定—在我們都知道需要有明確統一國家標準的領域出現五花八門的地方移民規定�！�

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