多項舉措與大赦同步
俄羅斯商業環境惡劣，資金外流，國內投資乏力是不爭的事實，從國家的上層領導到業界人士對此早就心知肚明，然而要改變這種狀況絕非赦免一次“經濟犯”就能夠徹底解決的�？偨y梅德韋杰夫和即將上任的新總統普京最近一段時間頻頻發表言論，表示將采取改善商業環境的措施，為調動企業家積極性制造輿論。
梅德韋杰夫3月5日下令，總檢察長尤里·柴卡須在4月1日前著手重新審查32名俄羅斯公民定罪的合法性和依據，包括引人關注的霍多爾科夫斯基和他的生意合作伙伴列別杰夫的案件。
即將擔任新總統的普京早在競選期間就在全俄社會組織“商務俄羅斯”紀念大會上宣布，未來三年國家將撥出近43萬億盧布發展經濟。他表示，國家將為商界投資培養人才和發展職業教育體系提供動力�！皣掖蛩銥樯探缣岢龅陌l展職業教育的倡議提供直接支持，其中包括共同融資”，他說。贏得大選后，普京第一時間與競爭對手富商普羅霍羅夫通了電話，祝賀他獲得的選票排名第三。擁有180億美元、位列俄羅斯富豪排行榜第三位的普羅霍羅夫今年46歲，是獨立候選人。普京的這一舉動既可解讀為向反對派拋出橄欖枝，又焉知不是為新一屆政府將大力發展商業而營造氣氛和排兵布陣?
在4月中旬舉行的“開放政府”會議上，梅德韋杰夫建議檢察院設立一個專門機構來保護企業家的正當權益不受侵犯，此外，他還要求政府官員們“拿出勇氣”放棄在國有公司里擔任的領導職務。
“大赦”將引發各方博弈
根據俄羅斯法律，大赦將由國家杜馬(議會)最終拍板。從議會的角度看，進入杜馬的四大政黨中俄羅斯共產黨表示反對，理由是擔心大赦將縱容商業腐敗，造成商業秩序混亂，并有可能為社會帶來不穩定因素。第一大黨統俄黨是總統和總理堅定的支持者。俄自由民主黨早在4月3日已向議會遞交議案希望在5月7日新總統就職儀式之前完成大赦，并在議案中建議赦免“經濟犯”中的未成年人、18歲前犯法的人，多子女、懷孕以及55歲以上的婦女、60歲以上的男性、有3歲以下孩子的男性案犯和殘疾犯人等。
俄羅斯議會工作流程要求，各方審議議案的時間不低于30天，而議案必須在議會全體會議上投票通過，本月最后一次全會將在4月27日召開。由此可見，鑒于支持總統和總理的統俄黨占有多數議席，這項總體上利大于弊并涉及國家利益的議案通過的可能性很大，反對派唯一可以制衡的方面是通過的時間問題。
俄羅斯大赦“經濟犯”的目的是為了創造更寬松的商業環境，然而，從長遠看這只是一種補救的措施，在商業領域還需建立公正的經營秩序，更重要的是要加強立法，規范執法，減少行政司法機構對商業行為不必要的干預，遏制商業腐敗和普京所言的“系統性腐敗”。（金悅）
點擊更多新聞進入新聞中心 國際新聞 軍事新聞 科技新聞
