新華網7月1日電(胡璇絢)臺灣經濟部門30日下午宣布“大陸地區人民來臺投資許可辦法”和“大陸地區之營利事業在臺設立分公司或辦事處許可辦法”生效,即日起受理陸資來臺投資申請。由此,陸資赴臺進入實質運作階段。此次雙向投資的歷史性突破,引起了兩岸同胞的高度關注。
7月1日上午,本網記者連線中國社科院臺灣研究所專家朱磊教授,來剖析陸資赴臺對臺灣經濟的影響以及對兩岸經貿交流的深遠意義。
問:什么樣的陸資才具有赴臺投資的資格呢?
朱磊:第一,首先是臺灣當局開放的領域,在這些行業里面,大陸企業才能到島內投資,如果人家沒有開放,那個領域根本不可能投資。
第二,雙方要都批準你才能去投資,大陸這邊有商務部批準,臺灣那邊要由他們的經濟主管部門批準,雙方都批準了,你才能到島內投資。
第三,企業要有實力和能力。因為到島內投資不是說去了就能賺錢,要有自己的能力,如果實力不夠,別人也不一定歡迎你去。
問:陸資赴臺有哪些投資形式呢?
朱磊:投資形式比較多,可以有子公司形式、分公司形式,也可以獨資去,也可以合資辦,這些都可以。
問:陸資赴臺對臺灣經濟的短期和長期分別具有哪些影響?
朱磊:短期來看,第一,大陸資金到了島內可以緩解臺灣當局進行公共建設籌資方面的不足。第二,對于島內的股市可以提升信心,讓它在短期之內有比較好的表現。比如從今年以來到5月份,漲幅世界最大,這也和允許陸資赴臺有很大的關系。第三,在島內投資人信心恢復的同時,也可以激勵外資到島內去投資,可以促進外資的進入。第四,有利于臺灣經濟擺脫當前國際金融危機的影響,盡早走出低谷,進入回升階段。
從長期來看,可以增進兩岸的產業合作。對于臺灣當局開放的這些產業,兩岸可以進行更好地合作,大陸資金到島內投資之后,產業合作的程度會加深。第二,對于企業來講,可以有更多的發展空間。第三,兩岸可以借此進入更深一步的經濟大合作。第四,有利于臺灣建設全球運送中心,因為它可以吸引包括陸資、包括外資等來自于世界各地的資金,對于經濟戰略全球運送中心都是有很大幫助的。
問:臺灣的哪些行業對陸資有較強的吸引力?臺灣方面到底開放了哪些領域?
朱磊:現在開放了三個大的領域,一個是制造業部分,開放了64項。第二是服務業部分,開放了25項。第三是公共建設部分,開放了11項。這些開放領域其實大部分對島內來說是比較成熟的行業,對大陸來講也是具有相對優勢的一些行業,比如說制造業的很多方面,都是大陸企業可以去投資的領域。
記者:準備赴臺大展手腳的陸資在哪些方面需要謹慎行事呢?投資時需要注意的具體事項是什么?
朱磊:我覺得首先是市場調研一定要充分,要考察島內的市場適不適合你去投資,會不會有足夠的盈利機會。
第二,對于投資策略要有細致的考慮,這個包括臺灣當局的開放政策以及配套措施是不是充分,以及未來如果島內政治形勢有所變化,因為臺灣畢竟是兩黨格局,如果政權有輪替,會不會影響你的投資。因此你要考慮到島內投資是長期的還是短期的,你要有規劃,要和島內的整個形勢聯系起來,這是投資策略方面。
第三,考慮投資的環境,主要是人文環境方面,就是它的服務是不是到位,選取投資的地點是否合適。如果你在那兒設一個廠恰好是深綠選民比較集中的地區,對你會有一些負面影響,這些因素都要考慮進去。
問:如果臺灣再次出現政黨輪替,如何保證大陸企業的投資安全呢?這方面臺灣當局有什么樣的舉措呢?
朱磊:一般說來,法規出臺應該有一定的延續性和保持它的規范性,但是我們現在確實看到,臺灣當局開放了大陸企業到島內投資之后有一些雜音,就是島內綠營方面有不同意見,他們認為開放陸資赴臺投資沒有形成島內共識,在這種情況下他們認為應該重新檢討。如何化解這一難題,就是不能說一邊吸引別人來投資,一邊還存在不確定性,讓投資人感到有風險,這個對投資環境是不利的。所以我覺得臺灣執政當局需要做的事情就是要和在野黨進行溝通,要以理性務實的態度去化解別人情緒化、泛政治化的反應。因為在某些綠營人士的眼里,只要是和大陸加強交流、加強合作、加強開放都是他們反對的,所以他們就會有一種情緒化、泛政治化的反應,這種需要合理去化解,通過溝通、協商或者比較務實的辦法去化解。
問:赴臺陸資在臺灣是否會形成雙贏的局面呢?
朱磊:我想會形成雙贏的局面。因為這個本身就是一種市場行為,大陸企業到島內去投資一定是有利可圖才去得,不會說是賠錢還要去投資。對于島內來說,在現在金融危機背景下,有大量的資金注入,這個對于刺激經濟活力也是有很大幫助的。
問:陸資赴臺與臺商投資大陸形成了大陸與臺灣在經濟上的互動,這對兩岸經貿交流有什么意義?
朱磊:第一,可以使兩岸經濟往來正;靡宰罱K實現。因為我們知道,經濟往來經;淖钪饕憩F就是全面直接雙向“三通”的實現。我們看到通航、通郵在去年底基本實現了,但是通商一直處于單向狀況,現在開放大陸企業到島內投資,基本上形成了兩岸雙向投資的格局,這個格局的實現意味著兩岸經濟往來正;緦崿F了。在正;A上,兩岸可以進行進一步的交流。
第二,意味著兩岸經濟進入了大合作階段。從去年兩岸關系發生重大變化以來,已經是進入一個兩岸關系大合作、大發展、大交流的時期。雙向投資的實現,對于經濟大合作起到了推動的作用。 |