四、堅持工業化主導方向，推動產業結構優化升級

　�。ㄊ�四）大力發展先進制造業。積極培育特色優勢產業集群，優化資源開發利用方式，堅持走新型工業化道路，加快資源優勢向經濟優勢轉變。大力發展以鋁為主的有色金屬、經濟型轎車為重點的汽車、制糖為主的食品、煉油為主的石化、鋼鐵為主的冶金、工程機械為主的機械制造等支柱產業，促進產業鏈向精深加工延伸，打造知名品牌，建設全國重要的糖業、有色金屬、石化、鋼鐵基地。加快發展建材、造紙、修造船、繭絲綢、服裝、木材加工、林產化工、醫藥等優勢產業，壯大產業規模，提升產業層次。發展以壯藥為重點的民族醫藥產業。推進行業結構調整，淘汰冶金、造紙、化工等行業的落后產能。鼓勵大型企業集團聯合重組，加快培育一批銷售收入超百億元的企業。支持建設糖業循環經濟示范省區，完善國家與地方兩級食糖儲備調控機制，研究把甘蔗生產燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導獎勵專項資金支持范圍。對柳州、桂林、南寧、梧州、玉林老工業基地城市的國有企業，在處置不良資產、技術改造升級方面比照實施振興東北地區等老工業基地政策。適當降低工業用地最低價格標準，支持現有礦山深部和外圍找礦工作。當前，要認真實施重點產業調整和振興規劃，繼續實施農機具購置補貼政策，落實汽車、摩托車和家電下鄉，以及技改貼息、稅收優惠、重要工業品儲備、增發企業債券等政策，幫助企業渡過難關。

　�。ㄊ�五）加快發展高技術產業。立足現有基礎，優化產業結構和布局，促進產業集聚，增強產業競爭力。建設以南寧、北海為主體的北部灣經濟區高技術產業帶，推進南寧生物國家高技術產業基地建設，支持桂林、柳州高技術產業開發區發展。優先發展生物、新材料、新能源、電子信息、海洋等高技術產業，延伸產業鏈，支持高技術產業發展項目建設。建設中國-東盟科技合作與技術轉移平臺、西南瀕危藥材資源開發國家工程實驗室、國家非糧生物質能源工程技術研究中心。加強中小企業科技孵化平臺和技術產權交易市場建設。建設重點優勢產業公共檢測技術服務平臺，開展重要技術標準研究。

　�。ㄊ�六）提升企業自主創新能力。加強科技攻關，加大研發投入，構筑人才高地，整合創新資源，打造一批創新型企業。圍繞現代產業發展，大力推進關鍵領域的引進消化吸收再創新和集成創新，鼓勵原始創新，加快創新成果轉化。實施支柱產業重大科技攻關工程。加大對科技研發和技改貼息投入力度，建立科技創新風險投資機制。強化企業在自主創新中的主體地位，加快建設一批企業技術中心、工程中心、工程實驗室和中試基地，引導和支持創新要素向企業集聚。積極培養高素質的科技創新人才，大力引進國內外領軍人才，加強大企業博士后工作站建設。加快培育有利于企業家成長的良好環境。整合企業、高校、科研院所創新資源，形成科技創新的強大合力。在優勢領域培育壯大一批創新型企業。

　�。ㄊ�七）加強工業園區建設。根據區域發展總體戰略，進一步優化工業園區布局。鼓勵多種投資主體參與園區基礎設施建設，增強園區產業配套和商務服務、物流配送等綜合服務能力，完善生活配套設施，創新人才引進和園區管理體制，搭建產業集群發展平臺。提高園區土地集約利用水平，大力發展循環經濟，積極推進清潔生產。進一步推動企業向工業園區集聚，引導產業關聯度高的企業進入園區，努力做強做優工業園區。支持和推動欽州港經濟開發區、北海鐵山港工業區、柳州陽和工業園區、防城港企沙工業區、玉林玉柴工業園等重點園區發展，促進產業結構升級。支持柳州高新技術產業開發區等符合條件的高新技術園區升格為國家級園區。

　　五、加快發展服務業，提升產業現代化水平

　�。ㄊ�八）優先發展生產性服務業。充分發揮生產性服務業對先進制造業、現代農業的支撐服務功能，重點發展現代物流、金融服務、會展服務、信息服務等。建設汽車、工程機械、內燃機、有色金屬和大宗農產品專業物流體系。加強與粵港澳和東盟金融合作。引進各類金融機構，加快中小銀行重組改革步伐，拓展證券、保險、期貨等各類金融業務，構建南寧區域性金融中心，形成現代金融服務體系。完善信用擔保體系，促進設立中小企業信用擔保和再擔保機構，充分發揮融資擔保作用。大力開發企業理財服務、結算服務、電子銀行服務。支持辦好已有的綜合性、專業性展會。加快建設國家級服務外包基地。培育研發設計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務等專業服務機構。推進地方特色產品國家質量監督檢驗中心建設。

　�。ㄊ�九）積極發展消費性服務業。適應居民消費擴大和結構升級的需要，加快發展商貿流通、旅游休閑等服務業。加強商貿流通基礎設施建設，完善商品市場體系和商業網點布局，大力發展新型流通業態，做強做優大型流通企業。加快實施“萬村千鄉”、“雙百市場”、“新農村現代物流”工程，完善農村商品流通網絡。加快建設大型工業品、糧食和農副產品批發市場和專業市場，進一步完善柳州食糖現貨交易市場。建立健全糧食、豬肉、食用油等重要消費品儲備體系。建設桂林、南寧、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，發展一批旅游強縣和特色旅游小城鎮。加強重點旅游景點景區基礎設施建設。建設桂林國家旅游綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅游區，依托崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅游合作區。積極發展社區服務、教育培訓、體育健身、養老保健、文化娛樂等需求潛力大的服務業。

　�。ǘ�十）營造服務業發展的良好環境。放寬服務業市場準入，從土地、金融和價格等方面支持服務業發展。建立中國與東盟合作的現代服務業標準規范體系和現代服務業技術、產品與服務的認證體系。規范服務業市場秩序，保護自主創新，維護消費者合法權益。積極推進與東盟國家在服務業人才培訓方面的交流與合作，加快培養現代服務業復合型人才。