中關村自主創新有“綱”可循
背景:科技區扎根創新
自2009年國務院批復建設中關村自主創新示范區以來,各級政府圍繞推進股權激勵、科技經費使用、新型社會組織建設等方面開展了大量體制機制創新試點工作。
同時,中關村發展規劃綱要編制、科技金融服務體系、高端人才聚集等等一系列具有普遍性制約科技創新的政策問題,也期待政府進一步給予支持解決。
提案:建設場外交易市場
王小蘭委員建議,將中關村國家自主創新示范區建設納入國家“十二五”規劃綱要,支持在示范區建立全國性統一的場外交易市場,設立中關村科技(創業)銀行,制定專門鼓勵創業投資發展的外匯管理政策,保障示范區具備長期穩定的凝聚吸引優秀人才的宏觀政策環境。
反響:制定發展規劃綱要
2011年2月,國務院批復原則同意《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011-2020年)》,賦予示范區面向世界、輻射全國、創新示范、引領未來的宗旨。
預計到2020年,中關村示范區總收入將達到10萬億元,在軟件及信息服務、生物醫藥、新能源等領域形成2到3個擁有技術主導權的產業集群,成為具有全球影響力的科技創新中心和高技術產業基地。
幫助青少年擺脫“網絡沉迷”
背景:部分青少年成癮
“網絡沉迷”不僅嚴重危害青少年的身心健康,甚至影響到整個家庭,釀成惡果和悲劇。雖然有關部門從技術上入手,推出了青少年網絡游戲防沉迷系統,但在操作和技術細節上仍有不少漏洞。
提案:網絡游戲建準入制
全國青聯建議,政府在網絡游戲等互聯網相關行業的標準制定、市場準入等環節,充分考慮青少年身心特點,從源頭和起點上規范網絡游戲的設計和生產。
全國青聯表示,通過法律、經濟等手段激勵和約束利益相關者,引導互聯網向有利于青少年健康成長的方向發展,引導開發有利于青少年健康成長的新產品。建立用于預防和矯治網絡沉迷的國家公益基金,加強行業自律,強化從業人員職業道德,共同營造健康文明的網絡環境。
反響:網游須實名注冊
2010年,文化部出臺了《網絡游戲管理暫行辦法》,要求網絡游戲企業按照要求,以實名注冊系統、未成年人保護、內容自查自審、網絡游戲虛擬貨幣及《網絡游戲服務格式化協議必備條款》為重點,加快技術改造,優化管理流程。
同時,文化部還會同國務院新聞辦、教育部、工業和信息化部、公安部等部門開展專項調研,與外國專家共同組建防治網絡沉迷政策措施研究專家團,加大了網絡文化執法力度,先后兩次印發了查處違法網絡文化產品經營活動的通知。