強化發展支撐 大力改善民生
田錦塵表示，《綱要》把促進全面協調可持續發展的支撐能力建設放在重要的戰略地位，從歷史的高度強化科技創新、教育人才、資源環境、基礎設施等領域的發展，為中華民族的永續發展提供強有力的支撐和保障。
“《綱要》的一大亮點就是把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，以更大的決心和力度，加強社會建設，不斷提高人民生活水平和質量�！彼f。
他說，《綱要》“首次”提出了基本公共服務的范圍和重點，“首次”制定了改善民生的行動計劃，對社會關注的就業、收入分配、社會保障、醫療體制改革、住房保障等熱點、焦點問題給予了積極回應，并提出了解決方法和途徑。
“我想通過這樣一些安排，在‘十二五’期間，民生的改善應該會取得很大的進展，到2015年，我們的城鄉居民的生活水平、生活質量也將會得到一個明顯的改善�！彼f。
他說，《綱要》24個指標中有9個指標是與民生相關的，在12個約束性指標中有4個是與民生相關的。例如，在社會保障方面，《綱要》提出了城鎮參加基本養老保險的人數要達到3．57億人，這個人數就比“十一五”末增加1個億，相當于每年增加2000萬；針對城鎮低收入群體住房比較困難的現實，《綱要》特別提出要建設保障性安居工程3600萬套，今年要開工建設1000萬套。
