“目前我國農村生產力水平發展相對滯后，人們參與城鎮化建設的比重較低，建設速度不夠快�！比珖鴥蓵磳⒄匍_，全國政協委員劉漢元建議，“十二五”期間，我國應當以更新的思維、更大的力度加快農村城鎮化建設的步伐。
“改革開放以來，從中央到各級地方政府加大‘三農’、‘五農’投入，圍繞‘三農’問題采取了一系列強有力的政策措施，包括發放種糧直補、取消農業稅，對農民減負和支持經濟發展起到了重要推動作用�！眲h元委員表示，但相對于城市的快速發展，我國農村經濟社會發展滯后的矛盾依然十分突出。
“應該加大中小城鎮建設力度，與所在區域的大中城市實現功能配套、產業互補、錯位發展，最終實現中心城市與衛星城市、集鎮協調發展�！眲h元委員說。
劉漢元委員建議，在引導農村人口就近、就地轉移，為農村城鎮化匹配相應人口規模和人力資源的同時，要把更多財政資金投向城鎮的教育、就業、醫療、養老、交通、電力、飲水等與日常生活密切相關的民生領域，最終讓農民“不搬家”就能享受到現代化生活。
劉漢元委員建議，加快農村城鎮化建設，應立足本地優勢條件，注重發展城鄉關聯產業，培育農村特色產業，把城鎮市場與中心城市的大市場相聯系，把個體經營的小產業與具有競爭優勢的大產業相聯系，把農業生產和農產品流通與國內外大流通相聯系，從根本上解決城鎮化過程中農民自主生產、供給與市場需求脫節的問題。
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