付志方（中國臺灣網 發）
中國臺灣網3月8日北京消息 在全國政協十二屆一次會議第三次全體會議發言中，全國政協委員、中共中央黨校黨建教研部主任王長江表示，頂層設計不足，是整個國家的領導和管理問題，頂層設計就是要打破原有行政管理布局，超越部門眼界進行統籌。
他認為，首先是頂層設計迫在眉睫，地方有發展農業的良好自然稟賦，卻不得不棄農求工、棄農求商，甚至毀農求工、毀農求商。其次是超越計劃經濟和行政思維，用更加市場化的機制來解決問題，以利益為紐帶來統籌設計才是可持續的，且一舉多得，這樣既可以使農田足量高質，保護農田有利可圖，還能使工業反哺農業得到充分體現。再次就是應當讓更多的國家財力在耕地保護中發揮作用和對上下級黨委、政府關系的調整納入頂層設計范圍。最后就是要頂層設計不應依賴政府部門來進行。
他表示，政府部門是常規執行機構，頂層設計恰恰是要打破原有行政管理布局，超越部門眼界進行統籌。對此他建議黨中央、國務院設立專門的機構來主導，人大、政協、學術機構相互協同，共同推進頂層設計。 （春陽 特約記者 賈永輝 李慧 攝影報道）
