截至目前，全國已有北京、遼寧、四川等２０多個省區市陸續召開兩會，謀劃各地一年發展之策。在應對國際金融危機的大背景下，各地如何確定２００９年的發展藍圖引人關注。

　　綜觀已閉幕的這些地方兩會，各地不約而同地把改善民生作為保增長的出發點和落腳點：一條擴內需保增長的“民生路徑”已經清晰勾勒出來。