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        醫改:如何啃下公立醫院這塊“硬骨頭”?

        時間:2010-03-11 08:55   來源:新華網

          政府工作報告強調加快公立醫院改革試點。此前,全國16個城市已經被確定為公立醫院改革的試驗田。公立醫院改革難在哪里?出路何在?兩會上,代表委員就此進行了“會診”。

          不能再搞“GDP式”評價方式

          “公立醫院為什么偏離公益軌道,根子是定位模糊!比珖䥇f委員、復旦大學附屬中山醫院教授葛均波說,“每到年底,許多公立醫院就刮起攀比風,院長們的‘政績’就是誰賺的錢多。公立醫院如果繼續攀比利潤,搞‘GDP式’的評價方法,就會產生亂象、怪象!

          全國人大代表、四川省衛生廳副廳長王正榮表示,公立醫院名義上是政府辦的公益事業,但目前政府投入只占醫院運營成本的10%左右!岸鄶倒⑨t院徒有‘公立’之名,實際是遵循市場法則運行,將創收指標層層分解到每個科室、每個醫生,醫務人員的收入與營業額掛鉤,這必然導致看病難、看病貴!

          “國家已明確醫改方向,目標就是讓人人享受基本醫療服務!比珖舜蟠、著名血液病專家陳賽娟說,“只有堅持公益性才可能出現一系列‘回歸’,否則國家再多的投入也起不了應有作用!

          “管辦分離、醫藥分開”亟待建立

          “組織部門管干部,人事部門管人,財政部門管錢,衛生部門管事,還有藥監、物價等部門各管一攤……甚至個別地市的衛生局長兼任醫院院長!鄙綎|濰坊醫學院眼科研究所所長康鳳英代表說。

          行政式管理的存在,使得一些公立醫院的資產管理、發展規劃、重大決策等責任不清,成百上千萬元的投入院長一個人就可以拍板?跌P英等代表建議,公立醫院應盡快實行“管辦分離”。

          我國將推行藥品“零差率”作為公立醫院改革試點的重要內容,此舉將對公立醫院的補償機制產生深遠影響。代表委員們指出,切斷醫務人員和藥品收入之間的聯系有望遏制趨利性,降低群眾用藥開支。

          全國人大代表夏績恩指出,“醫藥分開”涉及眾多復雜問題,比如病人在外自行購買的針劑能否在院內輸液,一旦出現問題責任如何認定?藥事服務費何時收取,按什么標準收?老百姓能否認同等?這都需要配套政策進行規范。

        編輯:楊云濤

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