“雙向互動”解決城鄉發展難題
時間:2010-03-10 08:05 來源：新華網
朱慧卿繪（資料圖片）
在農村尋找城鎮發展空間
產能過剩、用地緊張、“民工荒”……經過改革開放３０多年的發展，我國的城市特別是大城市面臨一系列“瓶頸”制約。
全國政協委員、中共中央政策研究室原副主任鄭新立指出，要把農村潛在的消費需求變為現實的需求，從而變為拉動經濟增長的強大動力。
去年，家電、汽車、摩托車等產品下鄉，使農村消費一舉扭轉占比逐年下降的頹勢，增速反超城市，為“保八”做了貢獻。今年，不但原有的工業品下鄉補貼政策不變，范圍還擴大到建材。
“農村消費最大的拓展空間在住房上�！比珖䥇f委員、中國農業大學黨委書記瞿振元認為，應使農村從生產型消費向生活型消費轉變。農民新建住房愿望很強，可以與新農村建設、土地整理等結合起來，事半功倍。
一場“三舊”改造熱潮正在珠三角涌動。從舊城鎮、舊村居、舊廠房的集約化改造中獲得土地資源，保護耕地，又保證了建設用地。
經國土資源部批準，重慶率先成立了農村土地交易所，實行農村耕地增減掛鉤。楊慶育代表介紹，比如城鎮建設要占用１０００畝耕地，那就要購買１０００畝“地票”�！暗仄薄笨赡軄碜赃呥h山區騰出的宅基地指標。這樣的買賣重慶已做成２３筆，在耕地面積不減的情況下，新增建設用地１．５萬畝。
陳云賢代表用三個“釋放”形容城鎮向農村尋求發展新空間的好處：一是通過利用城市資源推動農業規�；洜I，把農村勞動力釋放出來；二是既遵守土地政策“紅線”，又釋放出土地資源；三是農民得到實惠，促進了社會協調發展。
編輯:楊云濤
