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        兩會爭鋒:房價瘋漲與解決之道

        時間:2010-03-09 13:13   來源:新華網

          盡管張泓銘提出了“關于排除障礙由易入難、下決心試行物業稅”的建議,他同時也羅列了制約物業稅推行的諸多疑問,其中包括土地所有權權屬、重復征稅的模糊界限、房屋和土地信息不足、房地產難以評估、起征點和稅率制定困難等。

          閻慶民指出,高房價問題,相當一部分不在于“房”,而在于“地”,應當對土地這一源頭問題入手。他建議,對土地要運用稅財杠桿調節地價的不合規增長,如開征土地增值稅,這是從源頭抑制房價過快上漲的稅收“武器”,防止資產價格產生“泡沫”最終破裂。

          面對中國持續高漲的房價,中國政府已著手從房地產信貸、保障住房、土地供應等多方面出手調控,并不斷加大政策力度。在年初發布的一份被稱為“國十一條”的房地產調控文件中,政府要求加強房地產信貸風險管理,增加住房建設用地有效供應,“二套房貸首付款比例不得低于40%”。

          全國人大代表、廣西壯族自治區財政廳廳長蘇道儼表示,治理高房價,土地政策、價格政策、稅收政策、信貸政策、金融政策等諸多因素缺一不可。高房價的產生有其復雜的原因,只有通過綜合措施來治理才能取得效果。

          在廣西貴港市,政府準備每年推出1000到2000套左右經濟適用房,主要解決城市里生活貧困的居民、剛參加工作購買力不強的人的住房問題,同時吸引有固定謀生手段的農民工進城來買房。

          溫家寶總理在政府報告中說,2010年,將繼續大規模實施保障性安居工程,中央財政擬安排保障性住房專項補助資金632億元人民幣,建設保障性住房300萬套,各類棚戶區改造住房280萬套。不過,單靠中央財力傾斜,顯然不能滿足13億人的“剛性需求”。

          “保障性住房光靠公共財政還不夠!比珖䥇f委員、百步亭集團董事局主席茅永分析,地方政府并不富裕,廉租房是有計劃,但是地方上執行力依然不足。政府拿公共財政來做這個事情拿不出來,國家計劃下得很大,落實很困難。

          他認為,保障性住房的建設要結合社會資本、市場資本來參與。

          也有代表指出,對于正向“民生”傾斜的中國房地產市場導向,有錢也非萬能。呼吁盡快制定《國家住房保障法》的全國人大代表張兆安分析,各級政府解決住房保障問題的決心很大,投入可觀,但由于整體立法的滯后,工作仍處于“摸著石頭過河”的狀態,亟待一部上位法支撐。

          他說,政府、民眾、企業,各自的義務和權利、責任和收益,有法律指導和保障才能夠保證這一系統的平穩運行。

        編輯:楊云濤

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