產業重組將成水泥產業發展主線
新華社記者在采訪中了解到，雖然此次減排風暴一定程度上化解了部分過剩的落后水泥產能，但一些地方的調控舉措仍帶有“臨時抱佛腳”的應急色彩。
不少業內人士指出，從長期來看，臨時性的限電限產舉措可能會帶來相關行業市場波動，造成部分企業在明年突然釋放產能，從而引起能耗和排放的報復性反彈，反而加劇今后節能減排工作的復雜性。
對此，工信部副部長奚國華日前也發出警示：“十一五”期間，淘汰落后產能的總量預計可達到所有落后產能的50％，但部分產業例如鋼鐵和水泥的產能仍然過剩。
“節能減排不能靠突擊，水泥企業應從近期的減排沖擊波中吸取教訓，要學會合理控制產能，并將節能減排措施常態化�！眲⒆饕阏f。
劉作毅同時指出，這場減排沖擊波帶給水泥行業的不僅僅是“陣痛”，更多是產業重新布局下對未來發展的反思。當越來越多落后的中小水泥企業在“關停限電”中倒下時，那些產業結構布局合理的龍頭水泥企業卻在這場戰役中收獲了利潤也鞏固了市場。
“十二五”規劃建議為水泥行業發展指明了方向。在我國新型工業化道路上，未來五年制造業發展重點是優化結構，改善品種質量，增強產業配套能力，淘汰落后產能。同時合理引導企業兼并重組，提高產業集中度。
雖然水泥工業“十二五”規劃草案尚未出臺，但一些參與制定規劃的專家和業內人士指出，“十二五”期間，我國水泥工業發展的主線就是推進產業重組和淘汰落后產能。這意味著，未來五年在淘汰落后產能的基礎上，我國水泥工業的發展方向將不再以新增生產能力為主導，而兼并和重組將是未來水泥企業做大做強的必由之路。（記者韓潔、袁軍寶、李俊義）
